4月26日,2018中國網絡版權保護大會在京召開。會上《2017年中國網絡版權保護年度報告》發(fā)布。報告指出,2017年,隨著網絡版權保護力度的不斷加大,中國網絡版權市場迎來了從流量經濟向內容經濟的結構性轉變。以數(shù)字文化創(chuàng)意內容為基礎的網絡版權產業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機:數(shù)字經濟成為我國經濟增長的重要驅動力,助推核心版權產業(yè)迅猛發(fā)展;媒體深度融合進入關鍵階段,優(yōu)質作品成為內容產業(yè)的核心競爭力;共享經濟促進內容產業(yè)新模式、新領域、新平臺發(fā)展壯大,加速優(yōu)質內容分發(fā)傳播。在司法保護方面,網絡游戲成為2017年網絡版權刑事司法案件的高發(fā)領域。
郁致原/攝
在立法保護方面,有關部門積極推進著作權法修改,頒布相關法律、法規(guī)、規(guī)章,版權法律體系日益完善。全國人大常委會開展《著作權法》實施以來最大規(guī)模的一次執(zhí)法檢查;國務院法制辦將《著作權法修訂草案送審稿》在相關領域征求意見,對推進著作權法修訂具有重要意義。在法律實施方面,《電影產業(yè)促進法》全面實施,為“黃金時代”的中國電影產業(yè)的版權保護強化了法律保障;2017年6月實施的《網絡安全法》明確規(guī)定要保護網絡技術知識產權。國家互聯(lián)網信息辦公室先后出臺《互聯(lián)網新聞信息服務管理規(guī)定》、《互聯(lián)網用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》,明確互聯(lián)網信息服務提供者在內容安全、版權方面的主體責任;國家版權局下發(fā)《關于開展北京2022年冬奧會會徽和冬殘奧會會徽版權專項保護工作的通知》,對會徽版權明確予以保護。
在司法保護方面,司法機關積極探索遏制侵權蔓延的有效措施,網絡版權侵權糾紛判賠力度不斷加大。一是網絡內容產業(yè)各領域案件分布變化較大,近半數(shù)為網絡文字領域案件。二是通過PC端網站侵權案件數(shù)量大幅增長,成為侵權問題最嚴重的領域。三是網絡版權侵權案件的地域分布繼續(xù)呈現(xiàn)相對集中的態(tài)勢。四是司法審判原告賠償請求支持率較高,網絡版權侵權糾紛判賠力度不斷加大。一些關注度較高的案件判賠額度突破法定賠償上限,為后繼案件起到積極的示范效應。此外,網絡游戲成為2017年網絡版權刑事司法案件的高發(fā)領域。
在社會保護方面,版權相關機構在作品創(chuàng)作、保護、運用等方面發(fā)揮積極作用,網絡版權社會保護工作進一步深化。在作品創(chuàng)作方面,著作權集體管理組織通過組織維權座談會、研討會等形式積極探索新技術背景下如何有效激發(fā)作者原創(chuàng)熱情,提升作品質量。在作品保護方面,文著協(xié)、音著協(xié)訴知名網站案件引起社會極大反響;技術手段廣泛應用于自媒體平臺的侵權檢測和判定中,各大平臺相繼推出主動原創(chuàng)保護措施;中國“網絡文學+”大會上,多家企業(yè)和作家代表倡導反對抄襲模仿、自發(fā)抵制侵權盜版。在版權交易與合作方面,版權圖片開放平臺精準對接供需雙方,版權合作共贏模式步伐加快;區(qū)塊鏈技術也開始應用于原創(chuàng)內容交易平臺。在版權資產運用方面,正在研究成立的北京版權銀行探索通過版權質押等方式發(fā)放貸款,創(chuàng)新文化信貸模式。
在行政保護方面,國家版權局突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,網絡版權執(zhí)法監(jiān)管工作的覆蓋面和影響力持續(xù)擴大。一是嚴格保護成為2017年網絡版權行政執(zhí)法監(jiān)管的基本導向。與往年相比,“劍網2017”專項行動在立案調查和行政查處的案件數(shù)量上均有提升,共檢查網站6.3萬個,關閉侵權盜版網站2554個,刪除侵權盜版鏈接71萬條,收繳侵權盜版制品276萬件,立案調查網絡侵權盜版案件543件,會同公安部門查辦刑事案件57件、涉案金額1.07億元。查辦大案要案的數(shù)量和處罰力度空前,重點監(jiān)管和專項整治領域由點及面,逐步深入。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式,制度與技術手段并重。及時解決新技術條件下出現(xiàn)的新的版權問題,2017年對新興技術領域如VR、微信公眾號、聚合盜鏈等形式非法提供作品的行為給予及時關注和有效治理;約談主要網絡音樂服務商,要求對網絡音樂作品全面授權,引導建立良好的網絡音樂版權授權和運營模式。三是強化版權執(zhí)法協(xié)作,推進社會共治。版權行政執(zhí)法與刑事司法的“兩法銜接”機制進一步完善,國家版權局與公安部、高法院和高檢院聯(lián)合督辦多起重大侵權盜版案件;加強與權利人組織合作,暢通群眾對侵權盜版的投訴舉報渠道,通過約談、限期整改等方式推動落實網絡企業(yè)主體責任,形成政府監(jiān)管、企業(yè)自管、行業(yè)自律與公眾監(jiān)督相結合的網絡版權保護社會共治新格局。
2017年中國網絡版權保護的基本特點主要呈現(xiàn)以下特點:在嚴格保護的基礎上,促進版權的創(chuàng)造和運用成為網絡版權工作的重要著眼點和著力點;網絡版權保護促進我國網絡版權產業(yè)有序發(fā)展,較為良好的網絡版權生態(tài)逐漸形成;網絡版權保護堅持理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,保護手段更加貼近實際富有成效;網絡版權侵權重點領域治理工作成效顯著,網絡版權秩序日漸規(guī)范。
報告認為,2017年,我國網絡版權保護雖然取得了重大進展,但是也存在諸多問題和挑戰(zhàn),比如:新載體、新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn),增加了網絡版權案件的執(zhí)法難度;“獨家授權”爭議引發(fā)廣泛關注,網絡版權市場需要樹立良性競爭機制;行業(yè)自律及內部管理存在薄弱環(huán)節(jié),網絡版權社會保護仍需加強;在互聯(lián)網經濟的背景下,對原創(chuàng)作品的版權保護思路尚需完善。
原標題:網絡游戲成為2017年網絡版權刑事司法案件的高發(fā)領域
轉自:經濟日報-中國經濟網
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