我國汽車進口關(guān)稅將有序降低!
“在擴大進口方面,去年中國已經(jīng)降低了187種產(chǎn)品進口關(guān)稅的稅率,從17.3%下降到7.7%。”在達沃斯論壇上,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)改委副主任劉鶴明確表示,未來還要加大這方面的工作力度,將有序地降低汽車進口關(guān)稅。
(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))
■ 主動開放市場不止兌現(xiàn)承諾
我國汽車進口關(guān)稅此前已經(jīng)陸續(xù)進行多次下調(diào),前后歷經(jīng)三十多年。早在1986年,我國就將汽車排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn),排量3.0L以上的燃油轎車進口關(guān)稅稅率為220%,排量3.0L以下(含3.0L)車型稅率為180%。
1994年,我國對175個汽車稅目錄中的105個進行了下調(diào)。其中排量3.0L以上燃油轎車稅率降至150%,3.0L以下車型稅率降至110%。
1997年,我國再次下調(diào)汽車進口關(guān)稅。排量3.0L以上進口汽車關(guān)稅的稅率降至100%,3.0L以下(含3.0L)進一步下降至80%。
此后的多次下調(diào)均是在中國“入世”之后。按照加入世貿(mào)組織承諾的條款,2002年1月1日開始,我國多次下調(diào)汽車進口關(guān)稅,到2006年7月1日兌現(xiàn)了所有加入世貿(mào)組織的承諾,汽車進口關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)至25%。
有消息稱,此次汽車進口關(guān)稅進一步降低,是2017年中美元首會晤達成的重要共識,即中國將按照自己擴大開放的時間表和路線圖,逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅。甚至有消息稱,汽車進口關(guān)稅有可能下降至15%。
“中國加入WTO以后,關(guān)稅逐步降低是既定政策,需要明確的是,開放市場不僅是為了兌現(xiàn)承諾,也不是被別人推著開放,而是一種主動開放的自主行為。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示,“我國已經(jīng)連續(xù)多年成為世界第一新車產(chǎn)銷大國,實力今非昔比,自主品牌的市場競爭力也在不斷提高,逐步降低進口關(guān)稅反映出,國家對自主汽車產(chǎn)業(yè)的自信。”
白明還認(rèn)為,從全球化的角度看,只有開放,才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,開放是相互的,只有自己開放了,在要求別人開放的時候才會更有底氣,最終實現(xiàn)多贏的目的。
■ 利好進口車難撼市場格局
汽車進口關(guān)稅的下降,往往能直接刺激進口車銷量的增長。自中國加入WTO之后,隨著中國汽車進口關(guān)稅的持續(xù)下調(diào),我國進口汽車數(shù)量不斷增長。數(shù)據(jù)顯示,2001年,我國汽車進口量只有7萬多輛,而這個數(shù)字在2016年已經(jīng)超過107萬輛。
在近日舉行的中國汽車流通協(xié)會月度信息發(fā)布會上,中國汽車流通協(xié)會進口車委員會主任王存發(fā)布了2017年全年汽車進口數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,2017年全年汽車進口量時隔兩年重回120萬輛水平,海關(guān)進口量累計達121.6萬輛,同比增長16.8%。
在中汽中心汽車流通與后市場政策研究室副主任陳海峰看來,汽車進口關(guān)稅的逐步降低對進口車市場是一個利好。“現(xiàn)在很多汽車企業(yè)和進口車總經(jīng)銷商都很關(guān)心這件事情,關(guān)稅的降低肯定會提高進口汽車的市場競爭力。”陳海峰表示,“降低關(guān)稅還會對跨國車企的戰(zhàn)略產(chǎn)生影響,比如進口車型是否還要國產(chǎn)化,特別是一些小眾車型,可能不會再考慮進行國產(chǎn),而是直接以進口的方式進行銷售。”
對進口車是利好,那么這是否會影響我國汽車市場格局?陳海峰認(rèn)為,汽車進口關(guān)稅降低是漸進的過程,不會對現(xiàn)有的市場格局產(chǎn)生明顯影響。進口車排量往往比較大,一般都在2.0L以上,小排量車型占比相對較小,價格也多在20萬元以上,而國產(chǎn)汽車特別是自主品牌車型,大多排量在2.0L以下,價格在20萬元以下,所以不會產(chǎn)生直接的競爭關(guān)系。
■ 多重因素決定價格消費者未必受益
人們從直觀上往往得出這樣的結(jié)論:汽車進口關(guān)稅降低,進口車的價格會下降,消費者購買進口車會更便宜。
有分析認(rèn)為,如果本次進口車關(guān)稅有可能下降10個百分點,即由目前的25%降至15%。那么一輛70萬元左右的進口車,價格下調(diào)幅度約為4萬元左右。但是,這種分析并沒有考慮實際情況,存在認(rèn)識上的誤區(qū)。
平行進口車電商平臺海淘車CEO林明軍表示,降低關(guān)稅確實可能導(dǎo)致進口車終端售價降低,但進口車的價格由多重因素決定,綜合稅費包括關(guān)稅、消費稅和增值稅,其中消費稅根據(jù)排量大小設(shè)定,比如排量在1.0L以下(含1.0L)僅為1%,而排量在4.0L以上則高達40%。
在林明軍看來,汽車進口關(guān)稅降低,利好的是經(jīng)銷商,買入進口車的成本下降,經(jīng)銷商的利潤就會提升,而終端售價則由供需關(guān)系決定。“以目前銷售火爆的進口車豐田埃爾法為例,即便經(jīng)銷商加價20萬元,消費者仍然一車難求,汽車進口關(guān)稅下降,你覺得經(jīng)銷商會縮減加價幅度嗎?答案顯然是否定的。”
此外,進口車的價格變化和匯率的變化以及車型的更新?lián)Q代關(guān)系密切。“匯率一天的變化,可能就會導(dǎo)致經(jīng)銷商購入的成本波動一兩萬元,如果有換代車型即將推出,那么老款車型的價格就會下降不少。”林明軍說。(記者 張忠岳)
轉(zhuǎn)自:中國汽車報
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