精簡外資準入負面清單凸顯對外開放決心

　　近日，國家發(fā)改委、商務部先后發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》以及《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》，再次釋放了積極的開放信號。

　　商務部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會上對縮減的領域及其背后的戰(zhàn)略意義作出了解釋，新版負面清單的修訂重點推進服務業(yè)的擴大開放。在交通運輸領域，取消了國內船舶代理必須由中方控股的限制；在基礎設施領域，取消了50萬以上人口的城市燃氣、熱力管網要由中方控股的限制；在文化領域，取消了電影院、演出經紀機構需由中方控股的限制；在增值電信領域，取消了國內多方通信、存儲轉發(fā)、呼叫中心三項業(yè)務對外資的限制。

　　國家發(fā)改委外資司負責人王建軍此前表示，此次新版清單支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。鼓勵外資投向生產性服務業(yè)，支持中西部地區(qū)承接外資產業(yè)轉移。

　　“縮減負面清單，擴大鼓勵行業(yè)，在更加開放的條件下推進高質量發(fā)展和深化改革，充分展示了中國政府堅定不移擴大開放的決心和意志。”王建軍說。

　　2019年版外資準入負面清單彰顯中國經濟行業(yè)開放力度進一步加大，對外資開放的領域進一步擴大，外資享受的國民待遇進一步拓寬。在一些重要領域開放程度之大前所未有。

　　幾個鮮明特點是開放領域大幅度提升：在交通運輸、增值電信、基礎設施、文化等服務業(yè)領域，以及制造業(yè)、采礦業(yè)、農業(yè)領域均推出了新的開放措施，在更多領域允許外資控股或獨資經營。

　　值得關注的是較大幅度增加鼓勵外商投資領域；鼓勵外資參與制造業(yè)高質量發(fā)展，繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域；支持中西部地區(qū)承接外資產業(yè)轉移。

　　商務部數據顯示，今年1—5月，我國實際利用外資3691億元，增長6.8%。德國、韓國、日本、英國、美國對華投資分別增長100.8%、88.1%、18.9%、9.2%、7.5%，歐盟對華投資增長29.5%。

　　其中大項目快速增長。1—6月，我國合同外資5000萬美元以上的大項目同比增長了45.4%，主要集中在先進制造業(yè)和現代服務業(yè)，這也證明了中國市場的競爭力和投資者對中國投資環(huán)境的認可。

　　外資將會重新成為我國經濟一股強勁拉動力，我國將會成為世界資本競相投資的沃土，我國經濟將迎來一個嶄新局面。中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以更大的開放擁抱發(fā)展機遇，以更好的合作謀求互利共贏。

　　轉自：中國經濟時報

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