3月23日，博鰲亞洲論壇2017年年會開幕。博鰲亞洲論壇秘書長周文重表示，“一帶一路”主題仍是年會討論重點。兩天前的3月21日，國家“一帶一路”官網(wǎng)——中國一帶一路網(wǎng)正式上線運行，網(wǎng)站微博、微信同步開通。專家點評，這標(biāo)志著“一帶一路”倡議邁入了全新階段。
《中國經(jīng)營報》記者還注意到，“一帶一路”國際合作高峰論壇將于2017年5月14日至15日在北京舉行，這是我國首次以“一帶一路”建設(shè)為主題舉辦的最高規(guī)格的國際論壇，國內(nèi)和國際社會對此十分關(guān)注，市場預(yù)期論壇將帶來大量海外訂單及加速海外項目推進(jìn)。
多重利好持續(xù)釋放，“一帶一路”再迎風(fēng)口。此前國際貨幣基金組織預(yù)測，到2020年，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物貿(mào)易總額將達(dá)到19.6萬億美元，占全球貨物貿(mào)易總額38.9%。
受訪專家預(yù)測，2017年“一帶一路”戰(zhàn)略將全面推進(jìn)，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展注入新動力，同時，在多重利好的催化下，“一帶一路”也將成為年度投資主題。
“一帶一路”沿線投資已超500億美元
“‘一帶一路’倡議正從規(guī)劃布局階段邁入落地深耕階段。”周文重表示，“一帶一路”倡議提出以來，得到了100多個國家和國際組織的響應(yīng)，某種意義上來看，“一帶一路”就是中國版全球化的一個設(shè)想。
今年3月5日，兩會政府工作報告中5次提及“一帶一路”，再次體現(xiàn)了高層對推進(jìn)這一國家戰(zhàn)略的信心和決心。
3月6日，中國國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰表示，近3年來，中國對“一帶一路”沿線國家的對外投資已超500億美元，2016年總投資達(dá)140億美元，并且這些項目進(jìn)展情況及效果良好，超出預(yù)期。
商務(wù)部部長鐘山在兩會期間介紹，去年我國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額已達(dá)6.3萬億元人民幣，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國與其他國家的增速。同時，雙向投資也在不斷增長，沿線國家已經(jīng)成為我國對外投資的主要目的地。中國企業(yè)已在沿線20多個國家建立了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過185億美元，為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2017年前兩個月，我國對“一帶一路”沿線41個國家和地區(qū)合計非金融類直接投資17.9億美元，占對外投資總額的13.3%，同比增長5.8%。
中投證券表示，“一帶一路”作為我國的核心國家戰(zhàn)略之一，在政策層面部署不斷推進(jìn)，目前正逐步進(jìn)入微觀層面的項目落地、業(yè)績受益階段。從企業(yè)訂單來看，2016年我國企業(yè)新簽對外承包工程項目合同數(shù)量同比增長104.6%，新簽合同金額同比增長36.0%，完成營業(yè)額同比增長9.7%，預(yù)計項目訂單在5月峰會的助推下有望進(jìn)入持續(xù)快速增長階段。
為區(qū)域發(fā)展注入新動力
“一帶一路”正在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能，業(yè)內(nèi)專家表示，從地區(qū)的實際需求來看，“一帶一路”沿線各國有著密不可分的商貿(mào)往來，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出有助于促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中金公司分析指出，“一帶一路”沿線65國GDP共12.1萬美元，相當(dāng)于中國的115%，但人均GDP僅為3787美元，整體發(fā)展落后，且基礎(chǔ)設(shè)施水平較低；根據(jù)測算，65國年均基建投資規(guī)模約8501億美元，相當(dāng)于中國的75.3%，市場空間廣闊。我國新疆、云南、貴州等“一帶一路”核心區(qū)提出了配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，2017年計劃投資均增長20%以上。
方塘智庫分析，“一帶一路”空間重點走向是六大經(jīng)濟(jì)走廊和鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路。通過路權(quán)向西開放，東西互濟(jì)，可以沖破西方勢力對我國的海上戰(zhàn)略封鎖。以投資貿(mào)易打通向西開放的經(jīng)濟(jì)走廊，以國際多式聯(lián)運開展國際貿(mào)易，這為中西部國際貿(mào)易帶來了歷史性機(jī)遇。在內(nèi)生動力不足的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，可以通過建設(shè)內(nèi)陸港的形式讓中西部地區(qū)直接站在全球經(jīng)濟(jì)的制高點，聯(lián)通歐亞，重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)版圖。
乘著“一帶一路”的東風(fēng)，國內(nèi)各大省市已紛紛行動起來。
兩會期間，陜西省省長胡和平表示，“陜西要把‘一帶一路’和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)融合起來，推動開放，希望在‘一帶一路’上打造五大中心，一是國際商貿(mào)物流中心，二是國際科技教育中心，三是國際產(chǎn)能合作中心，四是文化旅游中心，五是區(qū)域金融中心。”
重慶市委書記孫政才表示，“立足重慶作為西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點的戰(zhàn)略定位，堅持以五大發(fā)展理念為指揮棒，深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)特色發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全市一體化發(fā)展。”
甘肅省發(fā)改委主任周強(qiáng)介紹，借“一帶一路”倡議，甘肅已取得不少發(fā)展機(jī)會。在去年舉辦的首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會上，甘肅與相關(guān)方的簽約金額超過1000億元。隨著“一帶一路”倡議的實施，包括河西走廊在內(nèi)的甘肅全境正逐漸成為對接中西亞、連接南亞、銜接?xùn)|亞的重要對外經(jīng)濟(jì)走廊。
“廣西有著與東盟國家陸海相連的獨特優(yōu)勢，是有機(jī)銜接的重要門戶。”廣西發(fā)改委主任黃方方表示，廣西要主動參與“一帶一路”建設(shè)，實施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略。
新疆政府工作報告中提出，陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)是新疆發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極構(gòu)建雙向開放格局，推動陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
福建被視為21世紀(jì)海上絲綢之路互聯(lián)互通建設(shè)的重要樞紐，福建重點建設(shè)方向是打造西線合作走廊、南線合作走廊以及北線合作走廊。
企業(yè)借勢加速出海
華泰證券分析師表示，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略往縱深發(fā)展，中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)往來合作將更加密切，參與其中的中國公司將進(jìn)一步受益。
從行業(yè)來看，港口航運、建筑建材行業(yè)、機(jī)械裝備行業(yè)、電力設(shè)備及新能源行業(yè)等將首先獲益。多家機(jī)構(gòu)分析人士表示，短期受益最為顯著的會是海外工程承包公司，比如北方國際、中工國際、中鋼國際、中國建筑等，而從中長期來看，“一帶一路”沿途港口、商貿(mào)旅游公司收益也將被帶動，如寧波港、西安旅游等。
目前，國企、央企依然是“一帶一路”戰(zhàn)略中的主力，與此同時，民營企業(yè)也在“一帶一路”的東風(fēng)中加速出海。
兩會期間，全國政協(xié)委員、中國民生投資集團(tuán)公司董事局主席董文標(biāo)表示，中民投是60家大型民營企業(yè)共同組建的大型投資集團(tuán)，它的使命就是推動中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。“中民投的作用就是和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通，同時在國際上幫助中國企業(yè)融資。”董文標(biāo)說。
3月17日，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)新城運營商華夏幸福宣布與新加坡國立大學(xué)簽署諒解備忘錄，雙方表示將共同推進(jìn)國際智慧產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展及人才領(lǐng)域的合作。“要到‘一帶一路’上做PPP”，華夏幸福方面表示，下一步，公司將繼續(xù)落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，以東南亞、南亞為重點，兼顧非洲、中東歐等地區(qū)，拓展具有合作潛力的重點國家，實現(xiàn)國際化戰(zhàn)略的有序推進(jìn)。
在“一帶一路”建設(shè)中，國內(nèi)企業(yè)布局海外取得積極成效的同時，也面臨著困難。
周文重提醒，目前有兩種傾向值得注意：一是有些沿路沿線國家，對“一帶一路”項目的預(yù)期是“免費搭快車”，甚至是預(yù)期為變相援建，對中方的投入期望值和自己方的收益期望值都很高，但是自己準(zhǔn)備的投入?yún)s很低；二是在一些政局不很穩(wěn)定或市場經(jīng)濟(jì)制度尚不完善的國家，中國企業(yè)十分擔(dān)心，相關(guān)貿(mào)易或投資項目一旦出了問題去找誰保障權(quán)益？
“上述兩種傾向反映出同一個問題，那就是保障互利共贏的制度與規(guī)則明顯缺失。”周文重認(rèn)為，我國在落實“一帶一路”具體項目時，必須高度重視相關(guān)制度規(guī)則的建立和完善，并應(yīng)結(jié)合“一帶一路”的實際，推動建立全球投資保障和仲裁機(jī)制，對我國沿路沿線項目提供系統(tǒng)的制度性保障。
全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員辜勝阻認(rèn)為，除了制度性保障之外，也應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。要加強(qiáng)合作區(qū)制度、政策、信息、文化的“軟聯(lián)通”，組織動員在外企業(yè)集體談判，統(tǒng)一爭取貿(mào)易、稅收以及法律保護(hù)等政策，制定國際化的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，化解產(chǎn)能合作的技術(shù)壁壘。要利用合作區(qū)的規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)，鼓勵企業(yè)“抱團(tuán)式”走出去并開展“集群式”國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
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