黨的二十大報告提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，中央經(jīng)濟工作會議也就此作出進一步部署。在國新辦1日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，工信部部長金壯龍表示，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域，將鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)四個方面，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
持續(xù)鍛長板、補短板、強基礎(chǔ)
當(dāng)前我國已形成了規(guī)模大、體系全、競爭力較強的制造業(yè)體系。會上數(shù)據(jù)顯示，2022年制造業(yè)增加值占GDP比重為27.7%，制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)13年居世界首位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重15.5%和31.8%。
金壯龍表示，將堅守實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)，通過鍛長板、補短板、強基礎(chǔ)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
具體而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，在制造業(yè)中占比超過80%。金壯龍說，將大力推進企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，推廣先進適用技術(shù)，促進工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化。實施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，深入實施智能制造工程，加快發(fā)展服務(wù)型制造。落實工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案，全面推行綠色制造。
在鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，我國高鐵、船舶、電力裝備、工程機械、通信設(shè)備等領(lǐng)域已經(jīng)形成特色優(yōu)勢，個人計算機、手機、家用電器、太陽能電池板等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。
據(jù)悉，工信部將大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，鞏固提升全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，打造一批中國制造名片。發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持龍頭企業(yè)做強做優(yōu)，培育一批世界一流企業(yè)。實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，聚焦工程機械、軌道交通、光電子信息、能源電力裝備等重點領(lǐng)域，打造世界級先進制造業(yè)集群。
在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，金壯龍說，新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱新賽道，將聚焦5G、人工智能、生物制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色低碳等重點領(lǐng)域，豐富和拓展新的應(yīng)用場景。擴大國家制造業(yè)創(chuàng)新中心在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)布局。實施“機器人+”應(yīng)用行動，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。
此外，未來產(chǎn)業(yè)是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇?！拔覀儗⒀芯恐贫ㄎ磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，加快布局人形機器人、元宇宙、量子科技等前沿領(lǐng)域，全面推進6G技術(shù)研發(fā)?！苯饓妖埛Q。
做強做優(yōu)制造業(yè)
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是制造業(yè)發(fā)展的地基，重大技術(shù)裝備帶動性強，是制造業(yè)升級的方向。
工信部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍說，在制造業(yè)發(fā)展中，重大技術(shù)裝備起到“頂天”的引領(lǐng)作用，而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)起到“立地”的支撐作用，做強做優(yōu)制造業(yè)，既要“頂天”，也要“立地”。
按照工信部的部署，在推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程方面，將聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，發(fā)展一批核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件和先進基礎(chǔ)工藝。創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)中心，依托龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所，長期穩(wěn)定地支持開展共性技術(shù)研究、產(chǎn)品創(chuàng)新以及推廣應(yīng)用。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)作用，發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金和中小企業(yè)發(fā)展基金作用，帶動市場社會資本和社會資金的投入，著力培育一批專精特新企業(yè)。
在推動重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程方面，田玉龍說，后續(xù)將主要圍繞國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的需求，加快重大技術(shù)裝備體系化和高端化、智能化、綠色化發(fā)展，特別是在大飛機、航空發(fā)動機、燃氣輪機、電力能源裝備、船舶與海工裝備、工業(yè)母機等領(lǐng)域，努力突破一批帶有創(chuàng)新性、標(biāo)志性的裝備?！皯?yīng)該說，我們國家有這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新力度?！?/p>
產(chǎn)業(yè)的示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣將進一步強化。田玉龍說，將發(fā)揮重大工程、重大裝備、整機系統(tǒng)的牽引作用，實現(xiàn)重大裝備和重點基礎(chǔ)產(chǎn)品一條龍的應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。
政策保障體系也將持續(xù)優(yōu)化。據(jù)悉，工信部會同有關(guān)部門建立了重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)推進工作機制，將充分發(fā)揮財政和金融扶持引導(dǎo)作用，進一步完善保險補償、激勵免責(zé)等機制，推動首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件的示范應(yīng)用。同時，加大人才隊伍建設(shè)，培育更多的高素質(zhì)技能人才。
以智能化重塑產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)
近年來，我國智能制造應(yīng)用規(guī)模和發(fā)展水平大幅躍升，有力支撐工業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
會上數(shù)據(jù)顯示，我國已建成2100多個高水平的數(shù)字化車間和智能工廠，其中209個是示范標(biāo)桿工廠?！拔覀儗@209個企業(yè)做過智能化改造前后的成效分析，改造以后工廠的產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了20.7%，生產(chǎn)效率提升了34.8%，產(chǎn)品的不良品率降低27.4%，碳排放減少21.2%?！惫ば挪扛辈块L辛國斌說。
“發(fā)展智能制造已成為各主要工業(yè)國提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的共同選擇?！毙羾笳f，將堅持智能制造主攻方向不動搖，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，以智能化重塑制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)。
具體而言，將開展多層次的應(yīng)用推廣，面向重點行業(yè)打造一批世界級智能工廠和智慧供應(yīng)鏈，面向中小企業(yè)大規(guī)模推行工藝優(yōu)化、精益管理和流程再造等針對性解決方案，面向重點省市，建設(shè)一批智能制造先行區(qū)。將加快融合型技術(shù)創(chuàng)新突破，加大復(fù)雜設(shè)計、先進工藝等制造技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，實現(xiàn)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性突破，聚焦人工智能、數(shù)字孿生等研發(fā)推廣一批適用性技術(shù)，研發(fā)一批基礎(chǔ)工業(yè)軟件和核心工藝包。
基礎(chǔ)性支撐能力也將進一步強化。辛國斌說，將研究制定促進裝備數(shù)字化發(fā)展政策措施，以智能裝備創(chuàng)新支撐數(shù)字中國建設(shè)。打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等規(guī)模化部署和應(yīng)用。同時完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，深化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。(記者 郭倩)
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