《經濟參考報》記者采訪調研了解到,作為東北振興的主力軍,黑龍江、遼寧、吉林等省份的國企業(yè)績、用電量、資金流動性等多項指標向好,一季度實現(xiàn)了“開門紅”。而東北國企改革成效顯現(xiàn)的背后,是混改等改革重點領域獲得突破,其中遼寧納入國家第三批混改試點的企業(yè)方案已經初步形成。同時,東北國企與中央企業(yè)的合作也在加速落地,下一步將探索更多的新模式。
一季度多指標實現(xiàn)“開門紅”
開年以來,一汽集團旗下的一汽解放公司就處于忙碌的生產當中,長春、青島、成都和柳州四大整車基地滿負荷開工,一季度總產量達到8.23萬輛。而整個公司整車銷售也突破了10萬輛,同比增長14.6%,預計市場份額提升至24.8%。
這種業(yè)績穩(wěn)中向好的態(tài)勢并不是個例?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),吉林17家上市國企中有14家發(fā)布了一季報,其中10家的營業(yè)收入與利潤總額中至少一項實現(xiàn)了同比增長。
遼寧省國資委近日發(fā)布的數據顯示,截至3月末,212戶重點國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入957.9億元,同比增長4.2%;實現(xiàn)利潤總額43.5億元,同比增長39.9%。黑龍江的成績單更為亮眼,該省國資委出資的16戶企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入114.1億元,同比增長15%,利潤總額9.01億元,同比增長108.5%。
從一些國企的用電量上看,也呈現(xiàn)出一定增長態(tài)勢。國網長春供電公司提供的數據顯示,長春軌道客車股份有限公司2017年1季度用電量同比增長41.76%,企業(yè)發(fā)展動力很足。
對于下一步國企的發(fā)展,地方政府、金融機構等都表現(xiàn)出了信心。據了解,一季度一大批國企大項目陸續(xù)投產,這其中就包括一汽-大眾長春奧迪Q工廠。長春市副市長呂鋒介紹說,工程預計每年將為長春當地提供近1600億元工業(yè)產值及近300億元以上的稅收,對長春市乃至吉林省經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級都具有重要意義。
數據顯示,2018年一季度國家開發(fā)銀行吉林分行支持國企發(fā)展貸款余額1497億元,新增68億元,一季度貸款發(fā)放119億元。截至2017年末吉林分行支持國企發(fā)展貸款余額1429億元。國家開發(fā)銀行吉林分行副行長孫乃波表示,新增發(fā)放68億元貸款,側面證明國企發(fā)展趨勢整體向好,資金流動性增強;二是全面支持國企改制發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是去產能方面,在現(xiàn)有形勢下,金融機構有信心幫助國企脫困,實現(xiàn)良性發(fā)展,三是通過貸款幫助國企重組,能實現(xiàn)更好的發(fā)展。
混改等重點領域獲得突破
一季度“開門紅”的背后是國企改革、去產能等一系列工作的加碼提速。國務院國資委主任肖亞慶4月赴東北調研時就強調,要以實施《加快推進東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項工作方案》為契機,著力在結構調整、轉型升級、擴大對外開放、轉換企業(yè)經營機制、集聚人才和弘揚企業(yè)家精神,以及解決企業(yè)歷史遺留問題上下功夫,盡快在國有企業(yè)改革的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。他表示,要推動國企改革各項措施落地生根,全力突破東北地區(qū)國企改革重點難點問題。
作為國企改革的關鍵點和突破口,今年遼寧加快國企混改步伐,有3戶企業(yè)已納入國家第三批混改試點。目前,這3戶企業(yè)的混改方案初步形成。在遼寧省國資委的逐戶指導下,試點企業(yè)正進行財務審計、資產評估、資產整合、引入戰(zhàn)略投資者等前期準備工作。
黑龍江也提出2018年要再完成15戶省屬國有企業(yè)子公司混合所有制改革。國家發(fā)改委印發(fā)的《黑龍江省與廣東省對口合作2018年重點工作計劃》中明確,加強兩省在深化國有企業(yè)改革方面的經驗交流。
在推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交方面,吉林省的整體工作位于全國前列。記者從吉林省國資委了解到,目前全省884個項目已簽訂移交協(xié)議848個,完成率達95.9%,10戶省屬企業(yè)86個移交項目全部簽訂了分離移交正式協(xié)議,所需資金缺口全部得到落實。據悉,今年吉林要基本完成全省國企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交,同時還將深入推進廠辦大集體改革。
值得注意的是,除了降低用電成本、用地成本等費用,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境也是備受關注的重點。黑龍江國資委日前就召開出資企業(yè)深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議。
黑龍江省社會科學院研究員孫浩進等專家則更為關注人才問題。面對東北地區(qū)近年出現(xiàn)人才外流情況,建議建立良性的人才引進制度,同時國家原有各類人才計劃向東北傾斜。
央地合作密集落地
在修煉內功的同時,東北國企與中央企業(yè)的合作也在加速落地?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾?,目前已經有國家電網、國家電力投資集團、中國機械工業(yè)集團、中糧集團、國家開發(fā)投資集團、中國中車集團等一批中央企業(yè)加強在東北地區(qū)的布局與合作,具體領域包括裝備制造、物流倉儲、基礎設施建設、高新科技研發(fā)等。
據悉,中糧集團目前在吉林省總投資超過100億元,擁有17家不同類型的企業(yè),涉及玉米深加工業(yè)務、大米加工業(yè)務、糧食收儲貿易業(yè)務、畜禽養(yǎng)殖業(yè)務。未來3年內中糧將實現(xiàn)在吉林地區(qū)500萬噸貿易量、500萬噸玉米加工量。在遼寧的布局則借助了遼寧港口的優(yōu)勢,以營口港建設為核心助力企業(yè)“走出去”、“一帶一路”的建設。
就在4月底,黑龍江省與航天科技、航天科工簽訂合作協(xié)議,未來將重點圍繞衛(wèi)星應用、智慧城市、高端裝備制造、新材料、航天技術成果轉化、校企合作、資本合作等領域深化合作,優(yōu)勢互補,共贏發(fā)展。中國航天科技集團有限公司總經理、黨組副書記吳燕生表示,后續(xù)航天科技集團將推動開放合作、融合發(fā)展工作,并助力航天技術成果在黑龍江轉化,同時將戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的具體項目作為雙方合作的切入點,創(chuàng)新合作方式。
吉林省則在上月召開的央企助力東北振興·建設美麗吉林座談會上與一批央企簽署了合作項目,同時國務院國資委與吉林省政府簽署合作備忘錄。
吉林省委書記巴音朝魯表示,未來吉林省要更加主動對接央企,切實發(fā)揮央企在推動吉林高質量發(fā)展中的關鍵性作用,深度開展在高端裝備制造、新材料、新能源等領域合作,全面加強在數字吉林建設方面的合作,形成高層次、全方位、多領域合作格局。(記者 段續(xù) 李建平 王璐 實習記者 黃可欣)
轉自:經濟參考報
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