戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來政策密集加碼。日前,深圳、蘭州、石家莊等地出臺(tái)支持政策,力挺新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在系列政策組合拳中,多地明確以資金鼓勵(lì),加大力度培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持較高增長,重點(diǎn)企業(yè)盈利能力不斷提升。根據(jù)賽迪智庫《2019年中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望》顯示,2018年上半年,深圳證券交易所上市的957家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司的平均營業(yè)收入和凈利潤增長率分別為23.32%和20.77%,展現(xiàn)出較強(qiáng)的盈利能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
工信部賽迪研究院新興產(chǎn)業(yè)研究室主任侯雪向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的特殊時(shí)期,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)沒有掌握、部分高技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)層技能層人才供需缺口較大等。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息研究所副所長李藝銘也向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,當(dāng)前地方投資力度不斷傾向于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這是良好的開局。但如何將政策落到實(shí)地,真正扶持優(yōu)秀企業(yè)和小微團(tuán)隊(duì),支撐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),仍是當(dāng)前面臨的核心難點(diǎn)。
多地政策中明確投入真金白銀,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的培育力度。例如,石家莊市明確鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等分別給予500萬元和100萬元的一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)支持戰(zhàn)略性新興企業(yè)開拓市場(chǎng),按照年度主營業(yè)務(wù)收入分檔對(duì)企業(yè)分別給予10萬元至300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。深圳市明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)單個(gè)企業(yè)年度資助最高可獲2億元。蘭州市則按照貸款貼息為主、項(xiàng)目補(bǔ)助為輔的原則,向企業(yè)提供專項(xiàng)資金扶持。此外,多地也在規(guī)劃中明確支持高端人才引進(jìn)。例如,石家莊市明確對(duì)新認(rèn)定的院士工作站,給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
侯雪表示,預(yù)計(jì)2019年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策紅利將進(jìn)一步釋放,未來國家和地方政策可以在三個(gè)方面重點(diǎn)著力:一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境促進(jìn)新技術(shù)孵化;三是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的應(yīng)用推廣,比如加快形成智能醫(yī)療、智能駕駛等一批人工智能深度應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)一批應(yīng)用示范項(xiàng)目。
李藝銘表示,下一步還應(yīng)加強(qiáng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)主體間的協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)行業(yè)配套資源優(yōu)勢(shì)集中和有效整合。(記者 郭倩)
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