藍天保衛(wèi)戰(zhàn)打了6年,戰(zhàn)果如何?2019世界環(huán)境日期間,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的相關報告顯示:全國環(huán)境空氣質量總體改善,重點區(qū)域環(huán)境空氣質量明顯改善,全國協(xié)同減排效應顯著。
生態(tài)環(huán)境部5日提供的《中國空氣質量改善報告(2013-2018年)》(下稱《報告》)介紹,2013以來,中國經(jīng)濟持續(xù)增長、能源消費量持續(xù)增加,2018年全國GDP相比2013年增長39%,能源消費量和民用汽車保有量分別增長11%和83%,多項大氣污染物濃度實現(xiàn)了大幅下降,全國環(huán)境空氣質量總體改善。
《報告》介紹,首批實施《環(huán)境空氣質量標準》的74個城市,PM2.5平均濃度下降42%,SO2平均濃度下降68%。重點區(qū)域環(huán)境空氣質量明顯改善,京津冀、長三角和珠三角地區(qū)PM2.5平均濃度分別比2013年下降了48%、39%和32%。北京市PM2.5大幅下降,從89.5微克/立方米下降到51微克/立方米,降幅達43%。
監(jiān)測顯示,這6年來,全國主要大氣污染物排放總量顯著減少,2013年以來,中國氮氧化物和二氧化硫排放總量下降28%和26%。中國酸雨分布格局總體保持穩(wěn)定,酸雨面積呈逐年減小趨勢。2013年,全國酸雨區(qū)面積占國土面積的10.6%,2018年已降至5.5%,降幅近50%。
同時,碳排放快速增長的局面得到扭轉。2018年,我國單位GDP的二氧化碳(CO2)排放較2005年降低45.8%,提前達到并超過了2020年單位GDP的CO2排放降低40%~45%的目標,為實現(xiàn)中國2030年左右碳排放達峰并爭取盡早達峰奠定了堅實基礎。
《報告》介紹,2013年年初,北京、河北等地遭遇持續(xù)霧霾;10月以后,霧霾不斷蔓延,從東北到華南無一幸免。
嚴峻的大氣環(huán)境形勢給中國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)?!秷蟾妗贩Q,頻繁發(fā)生的霧霾天氣,表面上看是空氣污染問題,從深層次看卻是中國多年來粗放式發(fā)展導致環(huán)境問題不斷累積的結果。
2013年,中國政府制定實施《大氣污染防治行動計劃》,打響了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示,在這場藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中,探索形成了“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)盡責、公眾參與”的中國模式。而這一模式,對于其他同樣面臨嚴重空氣污染的國家和城市而言,具有重要參考價值。
以環(huán)保執(zhí)法為例,2015年以來,全國實施行政處罰罰沒款金額逐年增長。2018年,全國實施行政處罰案件18.6萬件,是2015年的1.9倍;罰款數(shù)額152.8億元人民幣,是2015年的3.6倍。中國有多地開出按日連續(xù)處罰的罰單。
上述《報告》介紹,工業(yè)企業(yè)污染物排放控制對于空氣質量的改善貢獻巨大。2013年以來,我國共制修訂水泥、石化等重點行業(yè)排放標準15項,全面實施鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)污染治理設施提標改造工程,2017年重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。
2014年,啟動燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,改造后的燃煤電廠顆粒物、SO2、NOx排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。截至2018年年底,燃煤電廠完成超低排放改造8.1億千瓦,占煤電裝機總容量的80%,建成了全球最大的清潔燃煤發(fā)電體系。
2013~2017年,全國共壓減鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸、水泥產(chǎn)能2.5億噸、平板玻璃1.1億重量箱、煤電機組2500萬千瓦,淘汰地條鋼1.4億噸,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。
2013年以來,中國NOx和SO2排放總量分別下降28%和26%。美國國家航空航天局(NASA)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示,2013~2018年,中國二氧化氮(NO2)和SO2垂直柱濃度總體呈顯著下降趨勢。其中,NO2垂直柱濃度下降20%,京津冀、長三角和珠三角地區(qū)分別下降27%、34%和24%;SO2垂直柱濃度下降88%,京津冀、長三角和珠三角地區(qū)分別下降79%、86%和76%。
轉自:第一財經(jīng)
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