就業(yè)是民生之本，也是“六?！敝?。今年政府工作報告中，“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)39次。其中明確“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化”“促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用”。
新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，自本月以來，中央多部委、全國各地已密集出臺多項就業(yè)“新政”，涉及農(nóng)民工、大學(xué)生等重點就業(yè)群體，這些舉措直指促就業(yè)、拓崗位、減輕企業(yè)負擔(dān)、提高居民收入。
看點1、中央多部門密集出臺“保就業(yè)”舉措
●中央六部門出臺十項行動保高校畢業(yè)生就業(yè)
本月，人社部、教育部等6部門正式啟動十大專項行動，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年高校畢業(yè)生規(guī)模達到874萬人，增量、增幅均為近年之最。受新冠肺炎疫情等多種因素疊加影響，2020屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力。
“百日沖刺”行動將從5月份一直持續(xù)到8月中旬，在這100天里，教育部及相關(guān)部門將重點組織開展升學(xué)擴招吸納行動、充實基層專項計劃行動、擴大畢業(yè)生參軍入伍行動、開拓科研社區(qū)醫(yī)療基層崗位行動、推進企業(yè)穩(wěn)崗擴就業(yè)行動、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動、持續(xù)開展網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)行動、重點幫扶湖北高校畢業(yè)生行動、助力脫貧攻堅行動、狠抓責(zé)任落實行動等十大專項行動。
●人力社保部為畢業(yè)生就業(yè)推“五擴大”舉措
人社部副部長李忠介紹，今年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，達到874萬，但受疫情影響，招聘下滑，求職也遇到很多困難，受到很多限制，很多實習(xí)機會也中斷了，再加上今年機關(guān)事業(yè)單位考試招錄、考研復(fù)試延后，畢業(yè)生就業(yè)難度比較大，特別是一些貧困家庭畢業(yè)生面臨更大壓力。
對于做好今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，人社部目前推出“五擴大”的針對性舉措。其中包括擴大企業(yè)就業(yè)規(guī)模、擴大基層就業(yè)規(guī)模、擴大自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、擴大升學(xué)入伍規(guī)模、擴大見習(xí)培訓(xùn)規(guī)模等。
李忠介紹，企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，采取措施鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)，給予一次性就業(yè)補貼，對企業(yè)招收畢業(yè)生開展以工代訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼支持，同步擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模。通過穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)這個主渠道，穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。
同時，今年還將有序啟動機關(guān)事業(yè)單位、基層服務(wù)項目筆試面試，擴大招聘招募規(guī)模。比如“三支一扶”項目，平常往年要招27000人，今年進一步擴大規(guī)模，招到32000人，擴大了近兩成。
今年，還將擴充中小學(xué)和幼兒園教師隊伍。李忠說，不僅解決高校畢業(yè)生就業(yè)的問題，也把基層公共服務(wù)的一些短板補上。支持先上崗再考證，更加有利于高校畢業(yè)生盡快地到這些崗位工作。開發(fā)更多城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、基層醫(yī)療、科研助理等領(lǐng)域的崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)。
●國家發(fā)改委聚焦重點企業(yè)行業(yè)出保就業(yè)舉措
國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕5月24日在國新辦發(fā)布會上表示，要加強就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控。下一步把就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向作為所有政策的著眼點。
國家今年將聚焦重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點群體推出保就業(yè)舉措。趙辰昕介紹，要在外貿(mào)企業(yè)、中小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點企業(yè)、重點行業(yè)，以及大中專院校的畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)民工等重點群體上加大扶持力度。
此外，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆也明確表示，對兩億多農(nóng)民工和幾千萬貧困地區(qū)勞動力實行公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口(包括農(nóng)民工)常覆蓋、全覆蓋，并在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中盡可能吸納農(nóng)村勞動者就地就近就業(yè)。
看點2、多省份關(guān)注困難群體就業(yè)舉措不斷“上新”
●天津遴選社區(qū)服務(wù)崗位安置就業(yè)困難人員
天津市人社局近日公布了該市遴選社區(qū)服務(wù)型崗位安置就業(yè)困難人員的通知。明確，將在家政、養(yǎng)老、物業(yè)等行業(yè)遴選一定數(shù)量的社區(qū)服務(wù)型崗位，專門用于安置市場渠道難以就業(yè)的就業(yè)困難人員。
據(jù)悉，在天津市，經(jīng)遴選確定的企業(yè)與就業(yè)困難人員簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿3個月的，在按規(guī)定給予企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補貼和崗位補貼基礎(chǔ)上，再按照每人每月1000元的標(biāo)準，給予企業(yè)遴選崗位補助，最長3年。
●寧夏靈活就業(yè)人員可獲就業(yè)社保補貼
本月下旬，寧夏回族自治區(qū)對今年就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼范圍、年限、標(biāo)準等作出進一步明確。
按照寧夏政策，補貼范圍為，具有區(qū)內(nèi)居民戶籍，以非全日制就業(yè)、臨時性就業(yè)等彈性工作方式就業(yè)，且于上年12月31日前以靈活就業(yè)人員身份進行就業(yè)登記，并自行繳納了上年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費的“4050”就業(yè)困難人員。高校畢業(yè)生為離校2年內(nèi)未就業(yè)靈活就業(yè)后，以靈活就業(yè)身份繳納社會保險費的人員等。
補貼年限和標(biāo)準分別為，就業(yè)困難人員除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員社會保險補貼年限最長不超過3年。
高校畢業(yè)生按照實際繳費的2/3給予社會保險補貼。補貼期限最長不超過2年。寧夏要求區(qū)內(nèi)各地人社部門要做好轄區(qū)內(nèi)社保補貼人員的申報、審核工作，會同當(dāng)?shù)刎斦块T于9月底前將補貼發(fā)放到位。
●河南推七大舉措精準幫扶貧困勞動力
5月25日，河南省人社廳發(fā)布相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，涉及七項內(nèi)容，對全省有外出意愿的貧困勞動力進行幫扶，確保貧困勞動力上崗就業(yè)。
據(jù)悉，河南省截至4月30日還有12.64萬貧困勞動力有外出務(wù)工意愿，剩余35.3萬貧困人口中有8.3萬貧困勞動力、7.2萬半弱貧困勞動力，還有14萬脫貧監(jiān)測戶、21萬邊緣戶。確保他們實現(xiàn)就業(yè)，河南省提出，對貧困勞動力失業(yè)或就業(yè)不穩(wěn)的，及時開展“一對一”幫扶，確保貧困勞動力上崗就業(yè)。
河南省還提出密切關(guān)注省外務(wù)工貧困群眾回流情況。與勞務(wù)輸入大省對接，支持其盡量把外出后失業(yè)的貧困勞動力穩(wěn)在就業(yè)地。對于有迫切返鄉(xiāng)需求、可能回流的貧困勞動力，做好承接安排。
●山東恢復(fù)補貼性線下職業(yè)技能培訓(xùn)
近日，山東省人力資源社會保障廳發(fā)布通知，決定有序恢復(fù)補貼性線下職業(yè)技能培訓(xùn)。山東省提出，各市可結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿菀螅贫ㄩ_展補貼性線下職業(yè)技能培訓(xùn)的具體工作措施，有序恢復(fù)補貼性線下職業(yè)技能培訓(xùn)。
山東省要求，各市采取錯峰、分批開班等形式，組織線下職業(yè)技能培訓(xùn)。嚴格實行體溫檢測、健康碼核驗、“一米線”等措施，進入培訓(xùn)場所的人員要科學(xué)佩戴口罩，做好參訓(xùn)人員健康狀況排摸和登記工作。原則上每個班期不超過30人，不組織“大班培訓(xùn)”。
看點3、中央和地方為湖北求職者推“援鄂”舉措
●人社部向湖北免費開放線上培訓(xùn)課程
今年，受疫情影響，湖北籍勞動者的就業(yè)備受關(guān)注。近段時間，從中央到地方也密集出臺了對于湖北勞動者求職的就業(yè)“援鄂”舉措。
人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新介紹，部屬6家培訓(xùn)平臺向湖北等受疫情影響嚴重的地區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和掛牌督辦貧困地區(qū)，設(shè)立了線上培訓(xùn)的專區(qū)專欄，免費開放線上培訓(xùn)課程，免費開放時間由原來6月底延長到今年8月底。
此外，人社部還協(xié)調(diào)了吉林省援助湖北開展公共衛(wèi)生輔助服務(wù)員的線上培訓(xùn)。吉林省從就業(yè)補助資金中安排了720萬元，針對湖北量身打造了防疫和消殺實用技能等培訓(xùn)課程，免費為湖北開展8萬人次的公共衛(wèi)生輔助服務(wù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)。
“想通過這個舉措，協(xié)助湖北這些受疫情影響嚴重的地區(qū)，打造一支衛(wèi)生防疫技能人才隊伍，助力湖北復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。”張立新說。
●多地對湖北籍畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼
安徽省提出加大就業(yè)幫扶力度，為1335名在皖就學(xué)的湖北籍2020屆高校畢業(yè)生發(fā)放每人1500元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。浙江省還提出，省國有企業(yè)2020年和2021年拿出不少于50%的新增崗位招聘湖北籍高校畢業(yè)生。對浙江省高校的2020屆湖北籍畢業(yè)生，發(fā)放每人1500元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。
浙江省還以省政府名義與湖北省簽署勞務(wù)合作備忘錄，實現(xiàn)雙方健康證明互認，兩省人社、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康等部門參與，組建“點對點”工作聯(lián)系群，相互推送勞務(wù)負責(zé)人聯(lián)系方式，實現(xiàn)市縣一對一對接。
此外，浙江省還發(fā)動各地對接湖北方面，打通返崗綠色通道，落實省市縣主體責(zé)任，組織湖北人員來浙返崗就業(yè)，全程嚴格落實疫情防控要求。據(jù)悉，浙江省市縣三級派出工作組，赴湖北對接工作，采取專列、包車、包機等方式，累計“點對點”接返湖北籍員工3.3萬人。
同時，湖北省內(nèi)的招聘活動目前也正有序展開。5月18日，第七屆大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季巡回網(wǎng)絡(luò)招聘會“湖北站”正式啟，將在全國范圍組織國有企事業(yè)單位和優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，通過城市聯(lián)動、資源整合、信息共享，為高校畢業(yè)生跨地區(qū)求職擇業(yè)提供便利。
聲音
人社部就業(yè)促進司司長張瑩
開通失業(yè)登記全國統(tǒng)一入口，困難人員可申請就業(yè)援助
今年以來，新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成了一定的沖擊，部分企業(yè)面臨著生產(chǎn)經(jīng)營的困難，部分勞動者也面臨著失業(yè)的風(fēng)險。
人社部就業(yè)促進司司長張瑩介紹，《政府工作報告》提出，要促進失業(yè)人員再就業(yè)，要擴大失業(yè)保險的保障范圍。落實上述要求，各級人社部門將進一步強化登記失業(yè)人員的管理和服務(wù)，暢通入口、優(yōu)化服務(wù)、強化扶持、提供保障。
張瑩介紹，人社部已開通失業(yè)登記全國統(tǒng)一入口，失業(yè)人員可以通過手機、電腦等提交失業(yè)登記的相關(guān)申請，查詢審核辦理的有關(guān)進度。同時，失業(yè)人員也可以登錄各地線上失業(yè)登記平臺，或者到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)場辦理。
失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員可申請針對性的就業(yè)援助，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)的咨詢、相關(guān)扶持政策的受理服務(wù)，人力資源市場的供求信息、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)崗位等信息服務(wù)，以及職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)。
張瑩介紹，自主創(chuàng)業(yè)的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，額度最高達20萬元。吸納登記失業(yè)半年以上人員的企業(yè)，可按規(guī)定申請一次性吸納就業(yè)補貼。中小微企業(yè)吸納登記失業(yè)人員開展以工代訓(xùn)的，可申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。參加失業(yè)保險的登記失業(yè)人員可同步申領(lǐng)失業(yè)保險金。
轉(zhuǎn)自：新京報
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