今年以來,人民幣貸款保持了較高增速。8月份,人民幣貸款增加1.28萬億元,同比多增694億元。今年上半年,人民幣貸款增加12.09萬億元,同比多增2.42萬億元,創(chuàng)下歷史新高。不僅是信貸數(shù)據(jù)大增,廣義貨幣(M2)也已連續(xù)6個(gè)月保持兩位數(shù)的增長。這些數(shù)據(jù)是如何實(shí)現(xiàn)的?支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果如何?
金融支持力度前所未有
今年以來,貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大,支持政策力度前所未有。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,央行迅速設(shè)立了3000億元疫情防控專項(xiàng)再貸款,隨后又增加了5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度。4月初,考慮到湖北省疫情防控任務(wù)仍然較重,重點(diǎn)企業(yè)對資金的需求依然強(qiáng)烈,央行為湖北增加了200億元專項(xiàng)再貸款額度。此后,1萬億元的再貸款再貼現(xiàn)政策很快出臺,可以覆蓋全國7%至10%的中小微企業(yè),助其渡過難關(guān)。
從3000億元到5000億元再到1萬億元,支持力度不斷加大,政策落地緊鑼密鼓。央行貨幣政策司司長孫國峰表示,“央行會做好3000億元、5000億元、1萬億元再貸款這三項(xiàng)政策之間的銜接,避免出現(xiàn)‘?dāng)鄼n’”。
截至目前,從再貸款、再貼現(xiàn)的使用情況看,3000億元專項(xiàng)再貸款已基本投放完畢,支持防疫保供企業(yè)7600余家;1.5萬億元再貸款、再貼現(xiàn)已投放超1萬億元,支持企業(yè)等市場主體超140萬戶。
如何進(jìn)一步增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性、惠及小微企業(yè)是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。為增強(qiáng)貨幣政策的“直達(dá)性”,6月起,央行創(chuàng)設(shè)了普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃兩個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具。從兩個(gè)直達(dá)工具進(jìn)展情況看,6月和7月兩個(gè)月,已對50.6萬家企業(yè)的1.44萬億元到期貸款本金實(shí)施延期,其中普惠小微貸款本金延期4126億元。今年3月至7月,已發(fā)放普惠小微信用貸款1.6萬億元,同比多發(fā)放5017億元。
企業(yè)資金需求旺盛
“企業(yè)信貸供需兩旺?!毖胄姓{(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長阮健弘說,央行對全國300多個(gè)地市進(jìn)行的信貸需求調(diào)查顯示,金融機(jī)構(gòu)審批貸款的提款率上升較為明顯。調(diào)研的銀行當(dāng)前已經(jīng)審批的企業(yè)貸款規(guī)模大體上超過了去年前三季度。企業(yè)的資金需求也比較旺盛,提款率比去年高5.1個(gè)百分點(diǎn)。
最新數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)的投資積極性有所上升,反映在金融數(shù)據(jù)上就是企業(yè)中長期貸款大幅增加。8月,企業(yè)中長期貸款增加7252億元,較去年同期多增2967億元。交行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,從這一數(shù)據(jù)可見實(shí)體經(jīng)濟(jì)對未來前景預(yù)期持續(xù)改善,投資積極性逐步恢復(fù)。
“從結(jié)構(gòu)上來看,當(dāng)前的信貸供給較好地匹配了企業(yè)的流動性需求和全社會的抗疫資金需求。”阮健弘表示,受疫情影響比較大的省份的銀行基本上是應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貸快貸。
“7月份監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,湖北市場主體經(jīng)營狀況和融資獲得情況明顯改善?!敝袊嗣胥y行武漢分行行長王玉玲說,湖北貸款覆蓋面明顯提升,制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款保持較快增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與此同時(shí),企業(yè)貸款利率進(jìn)一步下降,市場主體總體狀況逐步改善。
中國人民銀行行長易綱在第十二屆陸家嘴論壇上表示,預(yù)計(jì)全年人民幣貸款新增近20萬億元,社會融資規(guī)模增量將超過30萬億元。中國民生銀行首席研究員溫彬表示,按此計(jì)算,未來仍有近4萬億元社會融資規(guī)模和5.6萬億元信貸的增量空間,隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,剩余增量將繼續(xù)對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)形成有力支撐。
讓金融機(jī)構(gòu)敢貸愿貸
對企業(yè)的政策支持力度不減如何實(shí)現(xiàn)?關(guān)鍵在金融機(jī)構(gòu)。此前,國務(wù)院金融委辦公室發(fā)布的11條金融改革措施中,針對建立完善金融機(jī)構(gòu)敢貸、愿貸機(jī)制,提出了具體措施。
在“金融支持保市場主體”系列新聞發(fā)布會上,銀保監(jiān)會普惠金融部一級巡視員毛紅軍表示,“敢貸、愿貸”主要是機(jī)制問題。銀行基層機(jī)構(gòu)和人員為什么不愿貸?因?yàn)椴粍澦?,績效低或者沒績效。為什么不敢貸?因?yàn)椤安涣几摺⑴聠栘?zé)”。所以,建立健全對小微企業(yè)敢貸、愿貸的機(jī)制,歸根到底是解決銀行服務(wù)小微企業(yè)的內(nèi)生動力問題。
目前,《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價(jià)辦法》已經(jīng)落地,針對的正是不敢貸、不愿貸的問題。
為解決基層銀行貸款“不劃算”的問題,目前全國性商業(yè)銀行對小微企業(yè)的貸款,在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)中均按照不低于50個(gè)基點(diǎn)給予優(yōu)惠,一些銀行的優(yōu)惠力度甚至達(dá)到100個(gè)基點(diǎn)以上。針對銀行員工“沒績效”的問題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確要求商業(yè)銀行將普惠金融的指標(biāo)在其分支行績效考核的權(quán)重提升到10%以上,目前有的銀行已經(jīng)提升至20%。
針對“不敢貸”的問題,監(jiān)管政策加大了不良容忍度,明確普惠型小微企業(yè)貸款的不良率可以高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)可適當(dāng)提高不良貸款的容忍度等,為金融機(jī)構(gòu)的基層員工解除服務(wù)小微企業(yè)的后顧之憂。(記者 陳果靜)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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