據(jù)外媒報道,美國已于當(dāng)?shù)貢r間5月31日宣布對加拿大、墨西哥和歐盟征收25%的鋼鐵關(guān)稅和10%的鋁關(guān)稅,歐盟和加拿大、墨西哥分別宣布了反制措施,一場貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)聞到了硝煙味。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際機(jī)構(gòu)紛紛警告,需警惕貿(mào)易保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險。
美國鋼鋁關(guān)稅如期開征
美國商務(wù)部長羅斯表示,與歐盟的談判已經(jīng)取得了進(jìn)展,但是并不足以繼續(xù)豁免對歐盟的鋼鋁關(guān)稅,因此,3月份宣布的征收鋼鋁關(guān)稅的決定從當(dāng)?shù)貢r間6月1日起正式生效。不過,美國已同阿根廷、澳大利亞和巴西達(dá)成協(xié)議,不向它們征收鋼鋁關(guān)稅。
美國總統(tǒng)特朗普3月宣布,針對鋼鋁分別征收25%和10%進(jìn)口關(guān)稅,由于牽涉面較廣,令全球金融市場“波瀾起伏”。其中,歐盟雖然暫時獲得關(guān)稅豁免,但臨時豁免時間只到5月底。包括法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾在內(nèi)的歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人,盡管努力挽回局面,仍未能改變結(jié)果。
此前,《華爾街日報》、《華盛頓郵報》等已經(jīng)紛紛預(yù)計(jì)美國會如期正式對歐盟、加拿大和墨西哥征收全面的鋼鋁關(guān)稅。英國《金融時報》5月31日就曾報道,美國商務(wù)部長羅斯在巴黎直言不諱地表示,盡管歐盟在最后一刻為避免被征稅做出了努力,但美國政府仍將對歐洲鋼鋁產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。他還說,歐盟應(yīng)該效仿中國與美國談判。
輿論認(rèn)為,由于美國的這些貿(mào)易伙伴沒有滿足美國的一系列要求,因此美國方面選擇開征關(guān)稅,而非給予更長時間的關(guān)稅豁免期。這表明,美國不惜讓長期盟友利益受損。
羅斯在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的年度貿(mào)易論壇上發(fā)表講話時指出,與中國的談判表明,在被征收關(guān)稅的同時是可以與特朗普政府展開對話的。
羅斯在為英國《金融時報》撰文時,還抨擊了歐盟新的數(shù)據(jù)隱私規(guī)定,稱它們是新的貿(mào)易壁壘,將損害美國企業(yè)。
有分析認(rèn)為,美國本打算借鋼鋁關(guān)稅和其它國家重新進(jìn)行貿(mào)易條款談判,以爭取最大利益。
以牙還牙摩擦升級
就在美國宣布正式征稅決定后,歐盟也隨即做出了反應(yīng)。歐盟委員會主席容克表示,歐盟將對美國鋼鋁關(guān)稅采取報復(fù)性行動。容克認(rèn)為美國撤銷對歐盟的鋼鋁關(guān)稅豁免,這一行徑是“糟糕的”。
歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫也回應(yīng)了美國鋼鋁關(guān)稅行動,稱歐盟的回應(yīng)將是恰當(dāng)?shù)?,也將符合WTO規(guī)則。馬爾姆斯特倫還稱,歐盟還將實(shí)施再平衡措施,并采取任何必要的行動,來保護(hù)歐盟市場。
英國政府發(fā)言人對此回應(yīng),稱美國對歐盟等盟友加征鋼鋁關(guān)稅,這令英方感到極度失望。
墨西哥經(jīng)濟(jì)部長也表示,對等措施將影響到多種鋼鐵產(chǎn)品、部分豬肉和其他農(nóng)產(chǎn)品。
羅斯對此似乎不屑一顧,表示即使歐盟和其他國家對美國采取報復(fù)行動,也不太可能對美國經(jīng)濟(jì)有較大影響。他稱,貿(mào)易爭端對美國GDP的影響不可能超過1%。
鋼鋁關(guān)稅本是美國首先提出的,并遭到歐盟等盟國抵制。但就在美宣布正式實(shí)施關(guān)稅前,羅斯還指責(zé)歐盟。他對法國《費(fèi)加羅報》表示,美國不想與歐盟爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易緊張局勢是否會升級,取決于歐盟。報道援引羅斯的話稱,“我們不想打貿(mào)易戰(zhàn)”,但這要看歐盟是否想采取報復(fù)性措施。羅斯也表示,即使已經(jīng)實(shí)施新關(guān)稅,美歐鋼鋁關(guān)稅談判也可能繼續(xù)進(jìn)行。
在宣布鋼鋁關(guān)稅6月1日正式生效后,羅斯同時表示,我們期待繼續(xù)和加拿大與墨西哥及歐盟進(jìn)行協(xié)商。
然而,從近兩個月的貿(mào)易摩擦來看,事實(shí)上美國的行動并未中斷過,美國政府上周針對汽車進(jìn)口是否對美國國家安全構(gòu)成威脅展開調(diào)查,而歐盟也會成為任何此類關(guān)稅的征收對象。
機(jī)構(gòu)警告經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
國際機(jī)構(gòu)對日趨緊張的貿(mào)易保護(hù)風(fēng)險紛紛發(fā)聲警告。5月30日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織就呼吁,遏止全球貿(mào)易緊張局勢加劇。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稱,貿(mào)易戰(zhàn)的可能性威脅到了全球經(jīng)濟(jì)增長前景,不然全球有望創(chuàng)下40年最低的失業(yè)率。該組織認(rèn)為,盡管有經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的一系列“好消息”,但是全球前景仍面臨巨大風(fēng)險的“壞消息”。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織代理首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾瓦羅·佩雷拉說:“首要的是,應(yīng)該避免貿(mào)易緊張局勢逐步上升。今日世界經(jīng)濟(jì)比以往更為整合與聯(lián)結(jié),在此情況下,貿(mào)易緊張局勢進(jìn)一步上升,可能大大影響經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,并且擾亂全球價值鏈。”
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織表示,雖然在過去10年里貿(mào)易限制的數(shù)量已經(jīng)不斷增加,但進(jìn)一步的行動可能給經(jīng)濟(jì)增長帶來嚴(yán)重影響,因?yàn)楫?dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的相互依存程度比以往任何時候都要高。
此前,世界貿(mào)易組織和國際貨幣基金組織(IMF)也發(fā)出類似的警告。國際貨幣基金組織總裁拉加德表示,貿(mào)易保護(hù)主義對全球貿(mào)易構(gòu)成威脅,這些挑戰(zhàn)引發(fā)了人們對全球增長和就業(yè)的擔(dān)憂。該組織鼓勵各方共同努力降低貿(mào)易緊張的風(fēng)險,加強(qiáng)多邊貿(mào)易與投資機(jī)制。
國際貨幣基金組織最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告就表示,全球經(jīng)濟(jì)增長勢頭可能會受到日漸激烈的貿(mào)易沖突影響。
國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德指出,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)展現(xiàn)出廣泛動能。但在這一積極背景下,同樣廣泛的貿(mào)易沖突前景卻呈現(xiàn)出不和諧圖景。貿(mào)易限制措施和反制措施可能削弱信心,并提前讓全球增長脫軌。奧布斯特費(fèi)爾德表示,近期面臨的貿(mào)易緊張局勢由美國挑起,但對減少美國貿(mào)易逆差卻收效甚微,因?yàn)槊绹?jīng)常賬戶出現(xiàn)逆差的根本原因是美國的總支出持續(xù)大于總收入。(記者 周武英 綜合報道)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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