跨境電商綜合試驗區(qū)將擴圍

　　國務(wù)院總理李克強9月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步促進擴大就業(yè)，更好滿足人民群眾勞動有崗位收入有來源的需求；確定深入推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)的措施，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新提高外貿(mào)便利度和競爭力。

 

　　會議指出，以跨境電商發(fā)展為突破口，推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，對加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、增強綜合競爭力具有重要意義。國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)兩年多來，相關(guān)地區(qū)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式等方面先行先試，形成了一系列好經(jīng)驗、好做法，綜合試驗區(qū)進出口規(guī)?？焖僭鲩L。下一步，一要在全國復(fù)制推廣跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等成熟做法，積極探索新經(jīng)驗，在制定跨境電商國際標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)揮更大作用。二要再選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO(shè)新的綜合試驗區(qū)，推動跨境電商在更大范圍發(fā)展。三要圍繞推動“一帶一路”建設(shè)，著力打造互聯(lián)互通、智能化的新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵建設(shè)覆蓋重要國別、重點市場的海外倉，加強物流網(wǎng)絡(luò)等配套服務(wù)體系建設(shè)。四要按照包容審慎有效的要求加大監(jiān)管創(chuàng)新，促進各綜合試驗區(qū)線上綜合服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。推動建立針對跨境電商的交易風(fēng)險防范和消費者權(quán)益保障機制，大力打擊假冒偽劣等違法行為。會議還決定，將跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策再延長一年至2018年底，并加快完善相關(guān)制度。

 

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前介紹，根據(jù)目前13個跨境電商綜合試驗區(qū)的初步統(tǒng)計，今年上半年，13個綜試區(qū)跨境電商進出口的規(guī)模超過1000億元人民幣，同比增長了一倍以上。其中，B2B占比達到了六成，跨境電商進出口已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展新的增長點。

 

　　中科院應(yīng)用生態(tài)研究所客座研究員吳琦告訴《經(jīng)濟參考報》記者，近年來，隨著海淘平臺等基礎(chǔ)設(shè)施的建立健全，我國跨境電商迅速發(fā)展。但當(dāng)前跨境電商更多在于服務(wù)國內(nèi)市場消費，推動居民消費升級，未來應(yīng)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，尤其是在服務(wù)國際產(chǎn)能合作和“一帶一路”倡議沿線國家建設(shè)方面，跨境電商具有廣闊的市場空間。

 

　　商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副所長張莉認為，跨境電商符合當(dāng)前消費模式轉(zhuǎn)化的新特點。我國外貿(mào)正在從生產(chǎn)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向更多地以消費為導(dǎo)向，跨境電商具有靈活性強的特點，有利于企業(yè)捕捉市場新變化，引領(lǐng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型。

 

　　“未來跨境電商的發(fā)展要秉承‘鼓勵發(fā)展和監(jiān)管創(chuàng)新并重’的原則，促進其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、智能化發(fā)展。”吳琦表示，首先，要立足前期試點經(jīng)驗，進一步擴大試點范圍，不斷完善與跨境電商發(fā)展相適應(yīng)的政策體系，營造更加有利于外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境，推動其與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深度融合，助力國際產(chǎn)能合作和推進“一帶一路”倡議。其次，鼓勵跨境電商培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新技術(shù)，建設(shè)互聯(lián)互通、智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，提高行業(yè)運行效率和質(zhì)量。最后，要在包容審慎有效的基礎(chǔ)上，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點針對疑似售假、物流速度、客戶服務(wù)等方面加大監(jiān)管力度，切實保障消費者權(quán)益，有效防控行業(yè)風(fēng)險。（記者林遠）