對(duì)價(jià)值數(shù)千億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅,對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行出口管制并加大投資限制……自從2018年中美貿(mào)易爭(zhēng)端以來(lái),美國(guó)一些官員鼓噪與中國(guó)“脫鉤”的言行從未停止。
一方面,這給中美兩國(guó)和全世界帶來(lái)不利影響:美國(guó)加征關(guān)稅增加了本國(guó)企業(yè)和人民負(fù)擔(dān),給部分中國(guó)對(duì)美產(chǎn)品出口造成沖擊,也擾亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn);
另一方面,中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出新動(dòng)向、新態(tài)勢(shì):中國(guó)對(duì)美出口不降反升,今年前8個(gè)月,中國(guó)對(duì)美出口進(jìn)一步加速,增長(zhǎng)22.7%;2020年,中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大,三分之二受訪在華美企表達(dá)2021年擴(kuò)大投資意愿;中國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2015年的第29位躍升至第12位……
事實(shí)勝于雄辯。歷史大勢(shì)不以逆潮流者的意志為轉(zhuǎn)移?!懊撱^”既反規(guī)律,也逆科學(xué)。貿(mào)易戰(zhàn)不利于中國(guó),也不利于美國(guó),更不利于全球。
正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),中美合作,兩國(guó)和世界都會(huì)受益;中美對(duì)抗,兩國(guó)和世界都會(huì)遭殃。中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題,而是一道如何搞好的必答題。
青山遮不住,畢竟東流去。打壓難阻中美高度交融的經(jīng)貿(mào)交流,合作是唯一正確的選擇。
對(duì)美出口不降反升表明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)決定中美貿(mào)易往來(lái)交流。人為阻斷將讓雙方和世界受損
“我們公司每天都要向美國(guó)發(fā)集裝箱,一天三十多個(gè),一年要發(fā)上萬(wàn)個(gè)。”接受記者采訪時(shí),江蘇無(wú)錫市金茂對(duì)外貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)楊南正忙著發(fā)貨。
作為美國(guó)寵物用品和家居服大型零售商的供貨商,楊南坦言,經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái),企業(yè)的紡織服裝出口仍保持增長(zhǎng)?!疤貏e是去年6月以來(lái),我們對(duì)美出口連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。今年前8個(gè)月,對(duì)美出口增速達(dá)30.3%?!?/p>
一家普通外貿(mào)企業(yè)的訂單,從一個(gè)側(cè)面反映出近年來(lái)中美兩國(guó)貿(mào)易走勢(shì)。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自2018年7月美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅以來(lái),中美貿(mào)易額除2019年同比下降10.7%外,其他年份均處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)反彈明顯,2020年中美貿(mào)易額同比增長(zhǎng)8.8%,中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)8.4%,自美進(jìn)口也在不斷增加。
不可否認(rèn),加征關(guān)稅給中國(guó)帶來(lái)負(fù)面影響。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、電子電器類(lèi)產(chǎn)品等對(duì)美出口受關(guān)稅影響較大。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)加征關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)一些電信設(shè)備、家具等商品的購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)向了其他國(guó)家。
然而,如今中美之間更頻繁的貿(mào)易往來(lái)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
原因?yàn)楹危?/p>
有這樣一個(gè)細(xì)節(jié):去年疫情期間,美國(guó)人大量囤積食物,對(duì)冰箱需求量激增,導(dǎo)致3月起冰箱開(kāi)始脫銷(xiāo)。一位家住華盛頓的臉書(shū)用戶(hù)4月下旬在網(wǎng)上下單,一直等到8月底還沒(méi)到貨。
焦急的他打電話(huà)追問(wèn),跑到店里搜羅半天才找到一臺(tái)。搬回家里,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地來(lái)源寫(xiě)著“Made in China(中國(guó)制造)”。
“盼著盼著,從春到秋,苦等4個(gè)月,我的冰箱終于來(lái)了……”這位用戶(hù)在臉書(shū)上分享道,并附了產(chǎn)地照片,最后感嘆:“還是不要‘脫鉤’的好!”
冰箱的故事,某種程度上折射出中美兩國(guó)貿(mào)易的相互需要。
疫情下,即便有關(guān)稅存在,也擋不住美國(guó)民眾對(duì)“中國(guó)制造”的“剛需”。
《福布斯》雜志網(wǎng)報(bào)道,2020年中國(guó)商品占美國(guó)進(jìn)口商品總量的19%,占比居首。美國(guó)進(jìn)口的防疫物資中,83%的進(jìn)口口罩為中國(guó)生產(chǎn),三分之二的防護(hù)服來(lái)自中國(guó)。報(bào)道還援引美國(guó)普查局?jǐn)?shù)據(jù)稱(chēng),2020年美國(guó)增長(zhǎng)最快的10類(lèi)進(jìn)口商品中,4類(lèi)主要進(jìn)口自中國(guó)。
這樣的“剛需”,有中國(guó)率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),更源自中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層互補(bǔ)。
由于兩國(guó)要素稟賦不同,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中分工也不同。美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口大量包括手機(jī)、平板電腦等在內(nèi)的機(jī)電、紡織服裝等產(chǎn)品。2020年,這兩類(lèi)產(chǎn)品分別約占中國(guó)對(duì)美整體出口的61.4%、12.3%。同時(shí),中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大量包括集成電路、汽車(chē)等在內(nèi)的機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品。2020年,這兩類(lèi)產(chǎn)品分別占中國(guó)自美進(jìn)口的48.5%、17.4%。
經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)背后,是“中國(guó)制造”的物美價(jià)廉。
據(jù)美國(guó)商界人士反映,雖然中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)在縮小,但仍只有美國(guó)的1/5至1/6,特別是考慮到中國(guó)制造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和政府服務(wù)能力等優(yōu)勢(shì),與美國(guó)相比,綜合成本仍具明顯優(yōu)勢(shì)。
一位美國(guó)采購(gòu)商說(shuō),東南亞國(guó)家有勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì),但其不利條件也非常突出,一是供應(yīng)鏈不完整,好多零部件依然要從中國(guó)進(jìn)口。二是招工難且不穩(wěn)定,如果將這些因素考慮進(jìn)去,產(chǎn)品的最終價(jià)格可能比中國(guó)還要高。
“在中國(guó)深圳一家服裝廠,采購(gòu)各種原材料可能是開(kāi)車(chē)半小時(shí)到1小時(shí)的事,如果放在東南亞,成本會(huì)大大增加。”
除了價(jià)格優(yōu)勢(shì),還有質(zhì)量保證。
一家從中國(guó)進(jìn)口高端手機(jī)零配件的美國(guó)采購(gòu)商告訴記者,價(jià)錢(qián)不是采購(gòu)考慮的唯一因素,能否及時(shí)、保質(zhì)保量交付商品同樣重要。
“東南亞國(guó)家缺乏大量的熟練技術(shù)工人,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管控水平還有不小差距?!边@位采購(gòu)商說(shuō),在這些國(guó)家,尤其是有技術(shù)含量的產(chǎn)品,綜合生產(chǎn)難以保證。
他說(shuō):“中國(guó)制造的性?xún)r(jià)比更勝一籌?!?/p>
“基于比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)選擇,中美兩國(guó)形成了結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)、利益深度交融的互利共贏關(guān)系。這種互補(bǔ)降低了生產(chǎn)成本,豐富了商品種類(lèi),促進(jìn)了兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者利益?!迸=虼髮W(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐對(duì)記者說(shuō)。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)聯(lián)合英國(guó)牛津經(jīng)濟(jì)研究院此前發(fā)布的數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn):中美貿(mào)易可以幫助年平均收入為5.65萬(wàn)美元的典型美國(guó)家庭一年節(jié)省850美元以上。
經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)在疫情期間進(jìn)一步放大。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國(guó)對(duì)美出口機(jī)電產(chǎn)品增長(zhǎng)了9%,其中,筆記本電腦、手機(jī)分別增長(zhǎng)了23.4%和4.6%;同期,出口醫(yī)藥材及藥品增長(zhǎng)了30.7%。
口罩是其中之一。2020年,中國(guó)口罩日產(chǎn)能產(chǎn)量一度雙雙突破1億只。楊南在國(guó)內(nèi)的企業(yè)訂單也持續(xù)上漲,襯衫變口罩,最高峰一周生產(chǎn)并出口700萬(wàn)只。
“口罩哪個(gè)國(guó)家都可以做,但這么高的轉(zhuǎn)產(chǎn)效率和產(chǎn)能,其他國(guó)家很難做到?!睏钅险f(shuō)。
“中國(guó)有完備的產(chǎn)業(yè)鏈,而且率先控制住疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,并出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)政策,對(duì)促進(jìn)出口起了積極作用。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉說(shuō)。
更加頻繁的貿(mào)易往來(lái),符合中美兩國(guó)和兩國(guó)人民的利益?!懊婪郊诱麝P(guān)稅不利于中國(guó),不利于美國(guó),不利于世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。”商務(wù)部新聞發(fā)言人說(shuō)。
關(guān)稅是一把“雙刃劍”。關(guān)稅增加的相當(dāng)部分成本轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者頭上。穆迪分析公司調(diào)查顯示,美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅中,超過(guò)90%由美國(guó)企業(yè)承擔(dān)。
美國(guó)企業(yè)深受其苦。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,為生產(chǎn)制造液壓部件,紐約空氣制動(dòng)器公司必須從中國(guó)進(jìn)口一種鋼鐵外殼。由于目前無(wú)法獲得進(jìn)口關(guān)稅豁免權(quán),又找不到合格的替代供應(yīng)商,公司不得不一年支付數(shù)百萬(wàn)美元的關(guān)稅。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),關(guān)稅侵蝕了公司利潤(rùn),并削弱了投資新產(chǎn)品的能力。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站報(bào)道,關(guān)稅壓力下,美國(guó)30多個(gè)有影響力的商業(yè)團(tuán)體不久前致信美國(guó)政府,呼吁與中國(guó)貿(mào)易談判,并削減對(duì)從中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅,原因是關(guān)稅拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有行業(yè)協(xié)會(huì)代表指出,美國(guó)民眾已經(jīng)為此支付900多億美元的關(guān)稅成本。
貿(mào)易爭(zhēng)端,影響的不僅是中美兩個(gè)大國(guó),也會(huì)沖擊更多來(lái)自其他國(guó)家的商品貿(mào)易。摩根士丹利曾警告說(shuō),全球貿(mào)易可能因關(guān)稅政策受到嚴(yán)重破壞,因?yàn)閷⒔种馁Q(mào)易商品與全球價(jià)值鏈相關(guān)聯(lián)。
當(dāng)然,創(chuàng)新高的外貿(mào)數(shù)據(jù)背后有“一次性因素”,如周邊地區(qū)疫情加劇造成訂單回流中國(guó),防疫物資出口量增加等。隨著這些“一次性因素”逐步消退,下半年中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)仍面臨不小壓力。
然而,在和美國(guó)做了20多年紡織生意的楊南眼里,中美貿(mào)易不會(huì)輕易“脫鉤”。“美國(guó)就是從其他國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品,一些原材料可能也是中國(guó)提供的?!彼f(shuō),“轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,還是在和中國(guó)做生意。”
加征關(guān)稅、經(jīng)貿(mào)施壓,這只“看得見(jiàn)的手”讓中國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)經(jīng)風(fēng)歷雨飽受考驗(yàn),但亦有市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,推動(dòng)中美之間留下更多的貿(mào)易往來(lái)軌跡。
中國(guó)駐美國(guó)大使秦剛說(shuō),如果把中美關(guān)系比作一艘巨輪,長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)貿(mào)合作一直是這艘巨輪的壓艙石和助推器。越是風(fēng)高浪急,越要把壓艙石加重,給助推器增力,使中美關(guān)系的巨輪頂風(fēng)破浪、奮力前行。
吸收外資逆勢(shì)增長(zhǎng)表明,中國(guó)大市場(chǎng)、完整產(chǎn)業(yè)鏈、良好軟環(huán)境成為吸引外資“強(qiáng)磁場(chǎng)”?!懊撱^”損害彼此競(jìng)爭(zhēng)力,擾亂全球供應(yīng)鏈
鼓勵(lì)制造業(yè)回流,鼓動(dòng)企業(yè)撤離中國(guó),擴(kuò)大對(duì)華技術(shù)投資限制范圍,聯(lián)合盟友孤立中國(guó)……這幾年,美國(guó)“脫鉤”思維疊加疫情沖擊,給美國(guó)對(duì)華投資帶來(lái)一定負(fù)面影響。
有關(guān)方面數(shù)據(jù)顯示,2020年,美國(guó)對(duì)華投資同比下降10%以上,特別是在信息技術(shù)和電子設(shè)備等領(lǐng)域?qū)θA投資下降明顯。
但美國(guó)對(duì)華投資也有新的亮點(diǎn)。中國(guó)消費(fèi)潛力和復(fù)蘇勢(shì)頭,讓美國(guó)在紡織、餐飲等領(lǐng)域?qū)θA投資增長(zhǎng)明顯,可謂西方不亮東方亮。
合作共贏的期盼在增強(qiáng)。事實(shí)上,美企對(duì)華投資意愿在加大。中國(guó)美國(guó)商會(huì)2021年度商務(wù)調(diào)查顯示,85%的受訪者不打算將企業(yè)的制造或采購(gòu)工序遷往中國(guó)以外地方,近三分之二會(huì)員計(jì)劃2021年增加在華投資。不久前,美中貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告稱(chēng),九成以上受訪企業(yè)過(guò)去一年在華業(yè)務(wù)保持盈利,超過(guò)40%的企業(yè)計(jì)劃加大對(duì)華投入。
更多美國(guó)以外的外國(guó)企業(yè)加快對(duì)華投資步伐。今年上半年,歐盟實(shí)際對(duì)華投資同比增長(zhǎng)10.3%;前8個(gè)月,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和東盟對(duì)華投資同比分別增長(zhǎng)37.6%和36.8%……
在全球外國(guó)投資大幅下滑的2020年,中國(guó)吸收外資逆勢(shì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)引資質(zhì)量、增長(zhǎng)幅度、全球占比“三提升”。
盡管疫情的不確定性疊加全球供應(yīng)鏈重構(gòu)帶來(lái)的挑戰(zhàn),讓未來(lái)中國(guó)“穩(wěn)外資”形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,不排除有新的波折和挑戰(zhàn),但不可否認(rèn),無(wú)論短期還是大勢(shì)看,中國(guó)對(duì)外資始終有著“硬核”吸引力。
看好中國(guó)市場(chǎng),是跨國(guó)企業(yè)對(duì)華投資的關(guān)鍵因素。
“市場(chǎng)在哪里,我們的工廠就會(huì)設(shè)在哪里。”這是德國(guó)汽車(chē)制造商寶馬集團(tuán)董事彼得的投資信條。
中國(guó)已連續(xù)12年成為全球最大汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)。“寶馬在全球每銷(xiāo)售4輛汽車(chē),就有1輛銷(xiāo)往中國(guó)?!北说谜f(shuō)。
今年上半年,寶馬全球營(yíng)收同比增長(zhǎng)28.1%,達(dá)到553.6億歐元,中國(guó)市場(chǎng)為寶馬貢獻(xiàn)了約46.7萬(wàn)輛的喜人銷(xiāo)量,同比大增42%。
鐵西工廠,動(dòng)力總成廠,動(dòng)力電池中心,研發(fā)中心……看好中國(guó)市場(chǎng),近年來(lái)寶馬持續(xù)加大對(duì)華投資,在沈陽(yáng)構(gòu)建起寶馬全球最大生產(chǎn)基地。
靠近大市場(chǎng)好處是什么?一家醫(yī)藥外企負(fù)責(zé)人說(shuō),對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō),運(yùn)輸、分裝成本占了大頭。在中國(guó)設(shè)廠,一方面能更好地拓展市場(chǎng),另一方面,運(yùn)輸成本能降低20%至30%?!皩?duì)于大規(guī)模企業(yè)來(lái)說(shuō),這是一筆不小的費(fèi)用?!?/p>
“企業(yè)在跨國(guó)投資時(shí),市場(chǎng)規(guī)模是很重要的考慮因素?!北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院黨委書(shū)記余淼杰教授說(shuō),巨大市場(chǎng)需求,能為企業(yè)帶來(lái)更多營(yíng)收,并攤薄生產(chǎn)成本,這讓越來(lái)越多的跨國(guó)投資向“在中國(guó)、為中國(guó)”乃至“在中國(guó)、為世界”方向發(fā)展。
為更好滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,不斷有跨國(guó)企業(yè)將總部和研發(fā)中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移。如今在上海,截至6月底,跨國(guó)公司累計(jì)設(shè)立地區(qū)總部802家,外資研發(fā)中心493家。
對(duì)于越來(lái)越多的跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),中國(guó)在其全球戰(zhàn)略版圖中愈發(fā)重要。面對(duì)14億多人口和4億多中等收入群體,又有誰(shuí)舍得離開(kāi)這樣一個(gè)巨大且誘人的市場(chǎng)?
完備產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大供應(yīng)鏈,是外企投資中國(guó)的另一重要因素。
當(dāng)受關(guān)稅、成本上升的打擊,一些全球制造商不得不試圖減少對(duì)中國(guó)工廠依賴(lài)時(shí),Kids2公司首席執(zhí)行官瑞安·崗尼格爾卻選擇“逆流而上”。
據(jù)路透社報(bào)道,這家總部位于美國(guó)亞特蘭大的知名玩具和嬰兒用品制造商近期在華投資2000萬(wàn)美元設(shè)立工廠。原因很簡(jiǎn)單,“我們的產(chǎn)品集縫紉、電子、鋼鐵、塑料制造于一體——所有這些產(chǎn)業(yè)在中國(guó)都能很好結(jié)合在一起?!睄從岣駹栒f(shuō)。
他坦言,也曾目睹一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手嘗試將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)出中國(guó),最終不得不重新回來(lái),因?yàn)槟切┹^低的勞動(dòng)成本最終會(huì)被管理成本和尋找新供應(yīng)商的難度抵消。
崗尼格爾眼中的供應(yīng)鏈問(wèn)題,蘋(píng)果公司也曾有類(lèi)似遭遇。
幾年前,蘋(píng)果曾嘗試在美國(guó)得克薩斯州生產(chǎn)高配電腦,并宣布貼上“美國(guó)組裝”字樣。然而就是一顆小小螺絲釘,讓蘋(píng)果公司費(fèi)盡周折。
原來(lái),當(dāng)?shù)毓S一天最多只能生產(chǎn)1000顆螺絲釘,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)需要,導(dǎo)致這款新電腦推遲上市好幾個(gè)月。最終,蘋(píng)果公司不得不轉(zhuǎn)向中國(guó)訂購(gòu)。
記者采訪的一些紡織和手機(jī)等制造類(lèi)企業(yè)表示,在中國(guó)投資設(shè)廠,因靠近供應(yīng)鏈,原材料采購(gòu)和運(yùn)輸成本能節(jié)省10%以上。
因此,即便美國(guó)政客喊著“疫情有助于加速制造業(yè)向美國(guó)回流”“美國(guó)政府可以為美國(guó)企業(yè)撤離中國(guó)的成本‘買(mǎi)單’”,實(shí)際情況卻未如預(yù)期。
產(chǎn)業(yè)鏈再造是個(gè)功夫活?!鞍徇w并不是將各種設(shè)備打包裝箱,運(yùn)到太平洋另一頭那么簡(jiǎn)單?!泵绹?guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)這樣評(píng)價(jià)。有專(zhuān)家還說(shuō)道:制造業(yè)回流美國(guó),意味著需要引入大量低成本技術(shù)制造人才,美國(guó)真能做到嗎?
跨國(guó)投資,既要供應(yīng)鏈等硬件充分,也要“軟環(huán)境”給力。
一些外資企業(yè)點(diǎn)贊的“中國(guó)速度”,讓人印象深刻。
美國(guó)咖啡巨頭星巴克在蘇州建設(shè)咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,從投資簽約到破土動(dòng)工僅用8個(gè)月;
美國(guó)連鎖會(huì)員制批發(fā)商開(kāi)市客,一個(gè)總投資超過(guò)12億元人民幣的項(xiàng)目,從拍下地塊到拿到許可證只用96天……
同時(shí),中國(guó)對(duì)外開(kāi)放也在跑出“加速度”:中國(guó)連續(xù)4年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單;金融、汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放力度加大;海南發(fā)布全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,開(kāi)放程度超過(guò)中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾……
首家外資控股證券公司、首家外資獨(dú)資壽險(xiǎn)公司、首家外資全資控股期貨公司、首家外資全資控股公募基金……得益于金融開(kāi)放提速,多個(gè)“第一”在中國(guó)陸續(xù)誕生。
作為中國(guó)首家外資全資控股公募基金公司,貝萊德基金管理有限公司今年6月在上海正式開(kāi)業(yè),公司負(fù)責(zé)人說(shuō):“中國(guó)金融業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放賦予我們更大的發(fā)展機(jī)遇和空間?!?/p>
“軟環(huán)境”好不好,“大考”時(shí)期更見(jiàn)真章。中國(guó)率先控制住疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,為“穩(wěn)外資”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤說(shuō),未來(lái)商務(wù)部將進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,降低投資門(mén)檻,打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,讓外資企業(yè)在中國(guó)能更省心、放心、安心地發(fā)展。
行政干預(yù)可能影響企業(yè)投資步伐,資本卻改變不了逐利的天性。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)咨詢(xún)公司榮鼎集團(tuán)估計(jì),截至2020年底,美國(guó)投資者持有中國(guó)公司發(fā)行的股票總額約為1.1萬(wàn)億美元,而當(dāng)年9月份才2110億美元。
更多資本流入,固然有中美利差和人民幣匯率穩(wěn)定的因素,但這也恰恰是資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投出的“信任票”。
錯(cuò)失中國(guó)市場(chǎng)的代價(jià),美國(guó)企業(yè)心里最清楚。在美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾倫看來(lái),中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大,如果不準(zhǔn)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng),他們就會(huì)迅速被日本和歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及中國(guó)本土企業(yè)取代。
“如果不準(zhǔn)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng),我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就將能夠充分利用中國(guó)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和對(duì)技術(shù)的迅速采納,在其他地方包括美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),打敗美國(guó)企業(yè)?!卑瑐愔赋?。
“中美之間不僅有直接聯(lián)系,還通過(guò)其他國(guó)家產(chǎn)生很多間接聯(lián)系。如果世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體‘脫鉤’,整個(gè)世界的運(yùn)轉(zhuǎn)也必定受到大的影響?!庇囗到苷f(shuō)。
科技創(chuàng)新不斷突破表明,既要自立自強(qiáng)加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),又要開(kāi)放合作融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。封鎖打壓不利于雙方,合作共贏才是正道
限制中國(guó)科技企業(yè)對(duì)美投資、出臺(tái)出口管制“實(shí)體清單”、發(fā)布行政令直接干預(yù)投資并購(gòu)……科技“脫鉤”思維下,美國(guó)不斷泛化國(guó)家安全概念。
瞄準(zhǔn)高科技企業(yè)進(jìn)行打壓,確實(shí)讓一批中國(guó)企業(yè)出現(xiàn)陣痛,營(yíng)收大幅下滑,甚至面臨“斷供”困難。零部件的短缺,導(dǎo)致中國(guó)智能手機(jī)出貨量一度較大幅度下滑。
但打壓,沒(méi)有阻擋住中國(guó)科技前進(jìn)的步伐。
創(chuàng)新正成為中國(guó)這個(gè)東方大國(guó)的高度自覺(jué),人們丟掉幻想、摒棄依賴(lài),在自主創(chuàng)新的道路上不斷前進(jìn)。
全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不斷增加:2018年超1.9萬(wàn)億元、2019年超2.2萬(wàn)億元、2020年超2.4萬(wàn)億元。
基礎(chǔ)研究投入與日俱增:2018年,中國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)首次突破千億元大關(guān),2019年達(dá)到約1336億元,2020年達(dá)到1504億元。
加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)解決“卡脖子”問(wèn)題;加快推進(jìn)科技體制改革,通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置;培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力……中國(guó)正在努力向著高水平科技自立自強(qiáng)邁進(jìn)。
在傅曉嵐看來(lái),當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步加深了中國(guó)科技自立自強(qiáng)的認(rèn)識(shí),將整個(gè)中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的意識(shí)和積極性激發(fā)起來(lái)。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),有壓力,更有底氣。
新中國(guó)成立之初,連一輛拖拉機(jī)都造不出來(lái)的中國(guó),現(xiàn)在是世界上工業(yè)體系最為健全的國(guó)家。自2010年以來(lái),中國(guó)制造業(yè)增加值已連續(xù)11年位居世界第一。在500種主要工業(yè)品中,超過(guò)四成產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。
從“騎”著“蛟龍”探深海,到“戴”著“天眼”觀宇宙,從用北斗導(dǎo)航,到用量子通信,從加快發(fā)展人工智能,到大規(guī)模推進(jìn)5G商用……在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的很多科技領(lǐng)域,中國(guó)正由“跟跑者”變?yōu)椤安⑴苷摺?,一些領(lǐng)域甚至是“領(lǐng)跑者”。
近年來(lái),中國(guó)科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革,重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。
卡塔爾半島電視臺(tái)評(píng)論稱(chēng),在過(guò)去20年中,中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)“獲取”和“模仿”技術(shù)的國(guó)家,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)并進(jìn)行更多創(chuàng)新的國(guó)家。
“事實(shí)證明,封鎖與打壓阻擋不住前進(jìn)之勢(shì),這是中國(guó)科技實(shí)力發(fā)展到一定階段的必然?!薄叭嗣窨茖W(xué)家”國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者、中國(guó)航天科技集團(tuán)五院技術(shù)顧問(wèn)葉培建院士說(shuō)。
哈佛大學(xué)近日發(fā)布的一份報(bào)告指出,中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的能力并不完全取決于它能夠接觸到多少美國(guó)技術(shù)。
面對(duì)復(fù)雜的科學(xué)難題,合作始終是“主旋律”。
“強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的自立自強(qiáng),并不是說(shuō)要關(guān)起門(mén)來(lái)搞創(chuàng)新?!笨萍疾坎块L(zhǎng)王志剛說(shuō),自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作不是對(duì)立關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的。
今年3月31日起,“中國(guó)天眼”面向全球開(kāi)放,各國(guó)科學(xué)家均可提出申請(qǐng),經(jīng)審核后使用“中國(guó)天眼”開(kāi)展觀測(cè)和研究。
作為全球唯一的超大型射電望遠(yuǎn)鏡,“中國(guó)天眼”的開(kāi)放,是中國(guó)向世界釋放的開(kāi)放合作信號(hào),對(duì)推動(dòng)全球天文觀測(cè)和天文研究重要性不言而喻。
如今,正有越來(lái)越多的研究者提出項(xiàng)目申請(qǐng),以使用“中國(guó)天眼”觀測(cè)研究。其中,外國(guó)研究人員的數(shù)量在不斷增加。
創(chuàng)新無(wú)國(guó)界。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,以開(kāi)放姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),才能更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和變數(shù)。
當(dāng)前,中國(guó)已經(jīng)與多個(gè)國(guó)家建立創(chuàng)新對(duì)話(huà)機(jī)制,同50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合研究,深度參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆等國(guó)際大科學(xué)工程。“一帶一路”科技創(chuàng)新合作計(jì)劃支持8300多名外國(guó)青年科學(xué)家來(lái)華工作,建設(shè)33家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),中國(guó)抗疫工作的一個(gè)重要內(nèi)容,就是持續(xù)和各國(guó)開(kāi)展抗疫科技研究和經(jīng)驗(yàn)分享。
如今,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源智能汽車(chē)、智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技服務(wù)等領(lǐng)域,中歐正在不斷加快合作步伐。在這些技術(shù)領(lǐng)域,中國(guó)不僅有后發(fā)優(yōu)勢(shì),而且市場(chǎng)足夠大,未來(lái)雙方合作潛力無(wú)限。
創(chuàng)新不是“獨(dú)角戲”,而是“大合唱”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道指出,中美兩個(gè)技術(shù)大國(guó)聯(lián)系緊密,一旦“脫鉤”,將給數(shù)百家美國(guó)科技公司帶來(lái)沉重經(jīng)濟(jì)打擊。
一些美國(guó)技術(shù)公司負(fù)責(zé)人指出,繼續(xù)“去中國(guó)化”,最終導(dǎo)致的結(jié)果就是“去美國(guó)化”,因?yàn)榍袛嗝绹?guó)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)所需的思想、人員、技術(shù)和供應(yīng)鏈,也將破壞美國(guó)的創(chuàng)新。
北大國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫說(shuō),美國(guó)“封鎖”的一定是技術(shù)含量很高的技術(shù)或產(chǎn)品,其研發(fā)成本相應(yīng)也很高。如果不與中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)做生意的話(huà),其新技術(shù)的高盈利很可能就變成低盈利甚至不盈利。
如今,全球愈演愈烈的“芯片荒”正讓手機(jī)、汽車(chē)等行業(yè)遭受?chē)?yán)重沖擊,成為“脫鉤”代價(jià)的一個(gè)典型案例。
業(yè)內(nèi)人士指出,“缺芯”,一方面有疫情帶來(lái)需求激增而芯片企業(yè)產(chǎn)能未能及時(shí)跟上步伐的原因;另一方面,也與美國(guó)發(fā)起針對(duì)中國(guó)企業(yè)制裁,導(dǎo)致半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)訂單轉(zhuǎn)移有關(guān)。
由于“缺芯”,包括通用、福特、豐田等國(guó)際車(chē)企在內(nèi)的一些工廠相繼減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
限制技術(shù)出口是一把“雙刃劍”,既會(huì)傷害到中國(guó)的高科技企業(yè),也會(huì)傷害到與中國(guó)有往來(lái)的美國(guó)乃至其他國(guó)家芯片、半導(dǎo)體等高科技企業(yè)。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》副主編、首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫指出,中美之間會(huì)有很多競(jìng)爭(zhēng),但兩國(guó)也必須展開(kāi)深入合作,“遏制中國(guó)并不可行”。
“在日益互聯(lián)的世界中,對(duì)中國(guó)采取‘卡脖子’、打壓的辦法,無(wú)異于自我孤立,最終受損的將是自己?!睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡說(shuō)。(記者 于佳欣、謝?,?、胡喆、戴小河)
轉(zhuǎn)自:新華社
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