近日,國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部等多個部委相關負責人密集發(fā)聲,透露出下一步政策發(fā)力重點和工作思路。
進一步研究鼓勵和引導消費的財稅政策
2024年如何推動消費從疫后恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大,培育壯大新型消費,相關部門正在努力破題。除了汽車、家居、家電等傳統(tǒng)消費外,重點培育和壯大數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費,將是今年擴大內(nèi)需的有力抓手。
“圍繞居民消費升級方向,財政部將進一步研究鼓勵和引導消費的財稅政策,著力提升消費能力、優(yōu)化消費環(huán)境、培育新型消費。”財政部部長藍佛安表示。
商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒介紹,將抓好各項政策落地開花,激發(fā)有潛能的消費。比如,大力發(fā)展數(shù)字消費,推動直播電商、即時零售、在線文娛等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展;繼續(xù)擴大綠色消費,提高消費的“含綠量”,降低消費的“含碳量”;增加健康消費領域商品和服務的供給;推動老字號創(chuàng)新發(fā)展等。
投資方面,多部委將圍繞推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、科教興國等,合理把握投資方向,科學開展項目決策,確保投資形成高質(zhì)量供給。
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三表示,將加快推進重點領域項目建設。有力推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程實施。支持關鍵核心技術攻關,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快新型基礎設施建設,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等。
多方面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。多部委明確,將加強全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃和中長期系統(tǒng)布局,從體制機制創(chuàng)新、技術攻關突破、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、財政政策支持等多方面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能。
近年來,財政部持續(xù)發(fā)力科技創(chuàng)新。藍佛安透露,下一步將加大財政科技投入,進一步調(diào)整優(yōu)化使用方向,向基礎研究、應用基礎研究、國家戰(zhàn)略科技任務聚焦。
具體來看,相關部門將統(tǒng)籌宏觀調(diào)控、財政可持續(xù)和優(yōu)化稅制的需要,落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。同時,在強化政策協(xié)同發(fā)力上下功夫,使財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策保持取向一致、同頻共振,放大組合效應。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長黎烈軍表示,將推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,重點是:推動人工智能賦能新型工業(yè)化,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實施智能制造工程,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用,加強5G、算力等新型信息基礎設施建設,充分發(fā)揮數(shù)智技術驅(qū)動作用。
為了促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展,2024年工業(yè)和信息化部將推出一攬子舉措,包括大力實施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動,專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動,開展“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育工作等,提升中小企業(yè)融資便利度和可得性。
全面推進各領域體制機制創(chuàng)新
2024年,我國將以重點領域改革為牽引,全面推進各領域體制機制創(chuàng)新,激活發(fā)展?jié)撃堋?/p>
國家發(fā)展改革委2024年將引導民營企業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取,進一步發(fā)揮民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的作用。
“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。著力構(gòu)建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法律和制度保障體系,切實保障各種所有制經(jīng)濟依法平等獲得市場準入,公開公平公正參與市場競爭,平等使用生產(chǎn)要素,同等受到法律保護?!眹野l(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長魏東稱。
如何謀劃新一輪財稅體制改革備受關注。財政部稅政司司長賈榮鄂介紹,將進一步深化稅制改革。
他表示,在健全地方稅體系方面,要培育地方稅源,擴大地方財力,合理配置地方稅權,理順稅費關系,逐步建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系;著力推進消費稅改革,穩(wěn)步推進后移消費稅征收環(huán)節(jié)。在健全直接稅體系方面,要著力健全以所得稅和財產(chǎn)稅為主體的直接稅體系,逐步提高直接稅比重;研究完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。
推動出臺更大力度吸引外資一攬子政策
2024年,多個部委將持續(xù)擴大高水平對外開放,加快培育外貿(mào)新動能,鞏固外貿(mào)外資基本盤,拓展國際經(jīng)貿(mào)合作空間。
國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長鄭持平表示,將推動出臺實施更大力度吸引外資的一攬子政策措施,有針對性解決當前外商來華投資面臨的堵點、難點問題;全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,持續(xù)推進服務業(yè)領域擴大開放,為外商來華投資提供更加廣闊的空間;持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,推動落實外資企業(yè)在政府采購、招投標、標準制定等方面平等待遇,厚植外資企業(yè)深耕中國市場的土壤。(記者 李苑)
轉(zhuǎn)自:上海證券報
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