多方打出政策“組合拳” 擴(kuò)大有效益投資

　　2024年開局拼經(jīng)濟(jì)，投資成重要抓手。國家發(fā)展改革委等部門迅速推進(jìn)投資項(xiàng)目規(guī)劃，多個(gè)省份重大項(xiàng)目密集開工，多項(xiàng)政策出臺(tái)加大力度支持民間投資發(fā)展。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示，預(yù)計(jì)2024年政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資將會(huì)顯著增強(qiáng)，對(duì)于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、對(duì)于促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi)的拉動(dòng)作用會(huì)明顯增強(qiáng)。

　　加大力度支持民間投資

　　開年以來，多部門多地加快部署，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。

　　1月5日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的若干措施》，27項(xiàng)措施支持民間投資參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域。

　　1月8日，重慶市提出，2024年重慶要實(shí)現(xiàn)“民間投資增長10%以上（不含房地產(chǎn)），民營經(jīng)濟(jì)增加值增長6%以上、占GDP比重達(dá)到60%”的目標(biāo)。

　　多地還推出面向民間資本推介項(xiàng)目清單。比如，山西發(fā)布了第四批向民間資本推介項(xiàng)目名單，140個(gè)項(xiàng)目總投資超1200億元；江西發(fā)布第二批向民間資本推介的項(xiàng)目清單，共70個(gè)項(xiàng)目，總投資約282億元。

　　此前，國家發(fā)展改革委已啟動(dòng)全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目申報(bào)工作，將在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，抓緊開展項(xiàng)目篩選復(fù)核工作，將符合條件的項(xiàng)目納入全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫。數(shù)據(jù)顯示，各地已通過該平臺(tái)公開推介項(xiàng)目6067個(gè)，項(xiàng)目總投資規(guī)模59672億元；已吸引民間資本參與的項(xiàng)目1509個(gè)，項(xiàng)目總投資規(guī)模19462億元。

　　記者了解到，招標(biāo)投標(biāo)法的修訂正在進(jìn)行中，一系列政策紅利還在持續(xù)積累。國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長魏東透露，在投資領(lǐng)域?qū)⒓訌?qiáng)民間投資項(xiàng)目的融資支持和要素保障，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，持續(xù)向民間資本推介項(xiàng)目，努力調(diào)動(dòng)民營企業(yè)投資積極性。

　　先進(jìn)制造業(yè)成投資“熱土”

　　“國機(jī)巨電半固態(tài)電池項(xiàng)目正式開工……”1月9日上午，江蘇如東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)再添一塊拼圖，項(xiàng)目總投資50億元。福建巨電新能源股份有限公司董事長姚曉寧介紹，此項(xiàng)目一期總投資約30億元，全面達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年應(yīng)稅銷售約90億元。

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力，核心在創(chuàng)新，載體是產(chǎn)業(yè)?！敝袊こ淘簯?zhàn)略咨詢中心制造業(yè)研究室副主任臧冀原向記者表示，固態(tài)電池等高端裝備制造項(xiàng)目，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，今年以來，各地投資項(xiàng)目更多瞄向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　日前發(fā)布的《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》，提出打造支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)新一代算力基礎(chǔ)設(shè)施和加快城市區(qū)塊鏈建設(shè)等。北京設(shè)立500億元政府投資基金，瞄向人工智能、醫(yī)藥健康、機(jī)器人和信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，通過更好發(fā)揮政府資金的投資引導(dǎo)作用，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育、“投早”“投小”、支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　基建投資仍是重要發(fā)力點(diǎn)

　　據(jù)Mysteel不完全統(tǒng)計(jì)，1月初，全國多地紛紛舉行重大項(xiàng)目集中開工，合計(jì)投資24832.37億元。

　　“持續(xù)擴(kuò)大鐵路有效投資。適度超前開展鐵路基礎(chǔ)設(shè)施投資，創(chuàng)新投融資機(jī)制?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部部長李小鵬1月9日出席2024年中國國家鐵路集團(tuán)有限公司工作會(huì)議時(shí)說。

　　國鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2024年要全面完成國家鐵路投資任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)國家重點(diǎn)工程，投產(chǎn)新線1000公里以上。

　　記者了解到，2023年增發(fā)國債第二批項(xiàng)目清單下達(dá)，且累計(jì)安排金額超8000億元。四川、山東等多地明確提出今年水利投資要加快。水利以及防洪防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目加快落地，有望進(jìn)一步提振基建投資增長。

　　國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三此前表示，2024年將合理把握投資方向，確保投資形成高質(zhì)量供給，著力擴(kuò)大有效益的投資。

　　“可以預(yù)期，2024年政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資將會(huì)顯著增強(qiáng)，政府投資的引領(lǐng)作用最終會(huì)使我國超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向持續(xù)回暖?！睆埩⑷赫f。(記者 于祥明)

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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