新中國(guó)成立75年來(lái),金融事業(yè)走過(guò)了光輝的歷程。數(shù)據(jù)顯示,2001年末,我國(guó)全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額11.2萬(wàn)億元;截至2024年8月末,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額256.24萬(wàn)億元。金融事業(yè)蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。
專注服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
回首75年,中國(guó)金融始終把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
新中國(guó)成立之初,金融工作主要是維護(hù)幣值穩(wěn)定、抑制通貨膨脹,重建金融體系和金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù)。針對(duì)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足的問(wèn)題,中國(guó)金融業(yè)廣泛聚集社會(huì)資金,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
1978年,中國(guó)金融改革開放啟動(dòng)。同年,中國(guó)人民銀行總行從財(cái)政部分離獨(dú)立。1979年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)相繼恢復(fù)或重建。1990年11月,上海證券交易所成立,揭開了中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展新篇章。
1993年底,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于金融體制改革的決定》,明確中國(guó)人民銀行制定并實(shí)施貨幣政策和實(shí)施金融監(jiān)管的兩大職能,同時(shí)提出要把我國(guó)的專業(yè)銀行辦成真正的商業(yè)銀行。1994年,國(guó)務(wù)院集中出臺(tái)一系列金融改革措施,對(duì)中央銀行體系、金融宏觀調(diào)控體系、金融組織體系、金融市場(chǎng)體系和外匯管理體系進(jìn)行了全面改革。
2001年,我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,金融業(yè)開始從政策開放轉(zhuǎn)向制度開放。2002年12月,《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》實(shí)施,這是將中國(guó)資本市場(chǎng)納入全球資本市場(chǎng)體系所邁出的第一步。
2003年12月,中央?yún)R金公司成立。此后,國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng),4家國(guó)有商業(yè)銀行陸續(xù)完成股份制改造。這一時(shí)期,外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入拓展了我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的視野,提高了我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)金融事業(yè)開啟新一輪全方位發(fā)展。黨的二十大提出,要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。按照黨和國(guó)家的一系列重大決策部署,這一階段,金融工作聚焦服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加大開放力度等方面,全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
科技金融“暖風(fēng)”勁吹
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,關(guān)系著中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。2023年10月底召開的中央金融工作會(huì)議首次提出“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”,明確了金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向。其中,科技金融被放在首位。
早在20世紀(jì)80年代,商業(yè)銀行就開始探索支持科技發(fā)展。進(jìn)入2000年后,商業(yè)銀行引入股貸聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款和并購(gòu)貸款等創(chuàng)新性金融產(chǎn)品。近年來(lái),為持續(xù)加強(qiáng)科技金融服務(wù)工作,中國(guó)人民銀行牽頭制定《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》,對(duì)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)作出工作安排。
數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去5年,我國(guó)科技型企業(yè)貸款的年均增速達(dá)20%,是貸款平均增速的近2倍??萍夹椭行∑髽I(yè)貸款的年均增速是25%,專精特新企業(yè)貸款的年均增速是18%,均遠(yuǎn)高于各項(xiàng)貸款平均增速。
普惠金融潤(rùn)澤民生
堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,我國(guó)金融事業(yè)發(fā)展始終充滿活力、擁有廣闊空間,應(yīng)持續(xù)推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)普惠金融聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力,提升金融產(chǎn)品和服務(wù)的適配性,推動(dòng)普惠金融“普”的覆蓋面更廣、“惠”的可得性更高。
一身苗服,一口鄉(xiāng)音,楊五玉老人在湖南省花垣縣十八洞村的中國(guó)建設(shè)銀行“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn),辦完了領(lǐng)取養(yǎng)老金業(yè)務(wù)。之前,村民存取款、交水電費(fèi)都要去鎮(zhèn)上,十分不便,有了“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn),村里的老人們不用跋山涉水領(lǐng)取養(yǎng)老金了。截至目前,“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)共50余萬(wàn)個(gè),服務(wù)農(nóng)戶超5000萬(wàn)戶。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陸磊近日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,通過(guò)多措并舉支持普惠金融發(fā)展,支持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,更好服務(wù)社會(huì)民生。金融服務(wù)的可得性、覆蓋面、滿意度持續(xù)提高,金融改革發(fā)展成果也惠及越來(lái)越多的群眾。
截至2024年8月末,普惠小微貸款余額32.21萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16%。(記者:陸敏)
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