2月23日,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在京召開。兩天前,中共中央政治局召開會議,研究新冠肺炎疫情防控工作,部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。此前,為應(yīng)對疫情,1月25日、2月3日、2月12日,中央政治局常委會連續(xù)三次召開會議。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示,連日來,中央會議統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署,層層推進、步步深入,在把疫情防控擺在重要位置的同時,強調(diào)了要努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),確保全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃。同時,對經(jīng)濟工作的部署安排力度在加大,內(nèi)容也更加全面和細化,為下一步的經(jīng)濟工作定下基調(diào),這些舉措將為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力支撐。
21日召開的政治局會議強調(diào),新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來明顯影響,但我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力,長期向好的趨勢不會改變。
廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示,全國疫情防控工作已經(jīng)取得階段性成果,但疫情發(fā)展拐點尚未到來,仍然需要把疫情防控工作擺在重要位置。隨著疫情影響的逐步衰減,完成決勝全面小康和“十三五”規(guī)劃目標仍是今年經(jīng)濟工作的頭等大事。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示,雖然短期內(nèi)受到疫情影響,但是中國經(jīng)濟長期向好的趨勢未變,我國宏觀政策空間也較大。今年將繼續(xù)加強和完善宏觀調(diào)控,并加大逆周期調(diào)控力度。
溫彬表示,宏觀政策將從消費、投資和出口“三駕馬車”來發(fā)力,把疫情影響降到最低,實現(xiàn)今年的既定目標。消費方面,會議提出,促進消費回補和潛力釋放;投資方面,會議提出發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用,加大新投資項目開工力度,加快在建項目建設(shè)進度;出口方面,要深化對外開放和國際合作。要加強同經(jīng)貿(mào)伙伴的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng),維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍對《經(jīng)濟參考報》記者表示,“抗疫”和穩(wěn)經(jīng)濟兩手都要抓,兩手都要硬。一方面,要將疫情對經(jīng)濟運行和企業(yè)運營的影響降到最低,在“抗疫”的同時盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn);另一方面,穩(wěn)經(jīng)濟的同時要更快取得“抗疫”勝利,亟須在試劑、藥品、疫苗研發(fā)等方面加大投入、加快進度。
對于23日和21日兩次會議提出的“積極的財政政策要更加積極有為”和“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度”,專家認為,這釋放出加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,逆周期調(diào)節(jié)將更加精準的信號。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,疫情對我國經(jīng)濟的短期影響可以通過財政政策、貨幣政策和加快改革得以消除,只要措施到位,全年經(jīng)濟增長目標仍然可期。疫情不能阻擋決勝全面建成小康社會和“十三五”目標的實現(xiàn)。在他看來,疫情出現(xiàn)的確給經(jīng)濟工作帶來極大的挑戰(zhàn),但基于中國經(jīng)濟韌性、政策選擇、深化改革的考慮,各種經(jīng)濟社會目標沒有調(diào)整的必要。
財政政策如何做到更加積極有為?楊志勇認為,財政赤字率可以進一步提高,同時專項債可以根據(jù)實際情況再擴大發(fā)行規(guī)模。在進一步落實減稅降費政策中,財政收入壓力會加大,積極財政可通過擴大發(fā)債規(guī)模提供財力支持。
溫彬表示,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,一方面表明貨幣政策整體穩(wěn)健基調(diào)不變,要防止大水漫灌,更加強調(diào)服務(wù)實體經(jīng)濟,另一方面表明貨幣政策也會根據(jù)形勢變化,體現(xiàn)出靈活性和針對性。
溫彬還表示,在疫情背景下,降低實體經(jīng)濟融資成本的必要性和緊迫性均在上升,在路徑上也有不同的貨幣政策工具可以選擇。首先,央行還會進一步推動MLF利率、逆回購利率等政策利率下降,引導(dǎo)LPR下行;其次,不論是全面降準或定向降準,都有助于優(yōu)化銀行體系流動性結(jié)構(gòu),釋放低成本的長期資金;再次,考慮到企業(yè)和居民一般性存款是銀行負債的主要來源,適時適度下調(diào)存款基準利率可以直接有效降低銀行負債成本,從而更大幅度地切實降低實體經(jīng)濟融資成本。
中國人民銀行副行長劉國強在接受記者采訪時表示,存款基準利率是我國利率體系的“壓艙石”,將長期保留。未來人民銀行將按照國務(wù)院部署,綜合考慮經(jīng)濟增長、物價水平等基本面情況,適時適度進行調(diào)整。
21日召開的政治局會議對生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展的部署也引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。
林致遠表示,在當(dāng)前形勢下,可以通過消費回補和潛力釋放、促進投資、擴大開放等途徑,減少疫情所帶來的影響。此次會議對生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行相應(yīng)部署,就是我國加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展進程的例證。
“生物制藥、醫(yī)療設(shè)備等是經(jīng)濟發(fā)展的朝陽行業(yè),具備廣闊的發(fā)展前景,此次疫情對這些行業(yè)提出了更為迫切的需求,彰顯了這些行業(yè)的發(fā)展對于經(jīng)濟增長、民生、經(jīng)濟安全以及社會穩(wěn)定的重要性。”蘇劍說。(記者 孫韶華 張莫 班娟娟)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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