四川創(chuàng)新出臺(tái)全國(guó)首個(gè)鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)政策

　　12月4日，記者從四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳獲悉，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等9部門近日聯(lián)合印發(fā)了《開展鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

　　《實(shí)施方案》是全國(guó)首個(gè)針對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的專項(xiàng)政策方案，推動(dòng)全行業(yè)由重?cái)?shù)量規(guī)模向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，是四川省探索新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新的有力舉措。

　　《實(shí)施方案》包含主要目標(biāo)、評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)辦法、結(jié)果運(yùn)用等方面內(nèi)容。

　　一是科學(xué)提出鋰電項(xiàng)目評(píng)價(jià)目標(biāo)，著力構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)格局?！秾?shí)施方案》通過全面構(gòu)建評(píng)價(jià)方式科學(xué)、指標(biāo)體系完善、結(jié)果應(yīng)用全面、引導(dǎo)作用突出的鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化完善土地、財(cái)政、金融、能源、人才等資源要素配置機(jī)制，引導(dǎo)各地提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，對(duì)新建項(xiàng)目明確投資門檻，推動(dòng)建成項(xiàng)目技術(shù)改造、提檔升級(jí)，避免低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)全省鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合實(shí)力持續(xù)提升，構(gòu)建形成質(zhì)量效益更好、技術(shù)創(chuàng)新更強(qiáng)、綠色安全更高、要素配置更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)新格局。

　　二是規(guī)范組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)，形成政企聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。聚焦“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池制造—系統(tǒng)集成—終端應(yīng)用—廢舊電池梯級(jí)開發(fā)及綜合回收利用”的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈條，按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序分類組織實(shí)施，開展擬建項(xiàng)目事前評(píng)價(jià)和存量項(xiàng)目年度評(píng)價(jià)，并及時(shí)將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果反饋項(xiàng)目單位和屬地經(jīng)信部門。

　　三是有效構(gòu)建前沿評(píng)價(jià)體系，打造分級(jí)分類的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目庫(kù)。《實(shí)施方案》按照多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法，建立“一票否決+主干指標(biāo)+優(yōu)勢(shì)指標(biāo)”相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分為前置性評(píng)價(jià)和實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)。主干指標(biāo)包含項(xiàng)目投資水平、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新能力、綠色化智能化生產(chǎn)水平、引領(lǐng)帶動(dòng)作用等。優(yōu)勢(shì)指標(biāo)包含綜合競(jìng)爭(zhēng)力、重大貢獻(xiàn)力等多維度項(xiàng)目?jī)?nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　四是創(chuàng)新實(shí)施差別化要素政策，激活要素保障源頭活水?！秾?shí)施方案》突出正向激勵(lì)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，按照“質(zhì)量效益高、要素供給多”的原則，耦合放大政府配置資源要素的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。構(gòu)建與項(xiàng)目掛鉤的審批、用能、用水、排放、財(cái)政、金融等資源要素激勵(lì)約束機(jī)制，重點(diǎn)加大A類項(xiàng)目正向激勵(lì)和C類項(xiàng)目反向倒逼力度。

　　五是明確建立鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加快打造世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地。為統(tǒng)籌推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，加快打造世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地，《實(shí)施方案》明確建立由經(jīng)濟(jì)和信息化廳主要負(fù)責(zé)同志作為召集人，省級(jí)有關(guān)部門為成員單位的鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)、財(cái)政專項(xiàng)資金支持等結(jié)合起來，營(yíng)造有利于項(xiàng)目賽馬比拼、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的濃厚氛圍。（記者 蔡宇）

　　轉(zhuǎn)自：成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞

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