推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
提升核心競爭力 我國新型工業(yè)化加速推進(jìn)
數(shù)據(jù)
新數(shù)據(jù)顯示,2022年我國全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關(guān),制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位。今年8月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%,增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資增長加快,綠色轉(zhuǎn)型對工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)增強(qiáng)。
觀點(diǎn)
推進(jìn)新型工業(yè)化,要在“創(chuàng)新”牽引、“結(jié)構(gòu)”優(yōu)化、“數(shù)字”賦能、“綠色”轉(zhuǎn)型、“融合”發(fā)展上下大功夫。要聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等先進(jìn)制造業(yè),加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),通過應(yīng)用牽引加速產(chǎn)品迭代升級,培育壯大經(jīng)濟(jì)增長新引擎。
——中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長 程楠
工業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,也是穩(wěn)增長的主戰(zhàn)場。日前,全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)在京召開,會(huì)議就加快推進(jìn)新型工業(yè)化作出多項(xiàng)部署。
扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化
新時(shí)代新征程,新型工業(yè)化有了新內(nèi)涵新特征。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整,綜合來看,我國新型工業(yè)化應(yīng)是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的工業(yè)化,也是加快綠色低碳發(fā)展的工業(yè)化;是依靠自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化,也是堅(jiān)持高水平對外開放的工業(yè)化;是加快邁向全球價(jià)值鏈中高端的工業(yè)化,也是促進(jìn)全體人民共同富裕的工業(yè)化。
歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,我國推進(jìn)工業(yè)化,既要遵循世界工業(yè)化的一般規(guī)律,更要立足國情,走有中國特色的新型工業(yè)化之路。新型工業(yè)化一詞從最初提出時(shí)便被賦予知識化、信息化、全球化、生態(tài)化等特征。加快推進(jìn)新型工業(yè)化,是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重要戰(zhàn)略部署。
近段時(shí)間以來,多個(gè)重要會(huì)議提出要加強(qiáng)新型工業(yè)化相關(guān)研究的部署。7月25日,全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)在京召開,部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。會(huì)議指出,加強(qiáng)新型工業(yè)化等工業(yè)和信息化領(lǐng)域重大問題研究,強(qiáng)化理論闡釋,謀劃思路舉措,豐富工作抓手,增強(qiáng)工作前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
9月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作,明確深刻分析把握國內(nèi)外形勢變化和我國新型工業(yè)化的階段性特征,扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和國際競爭力。
9月22日,全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)召開。會(huì)議明確,要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,著力補(bǔ)齊短板、拉長長板、鍛造新板。在業(yè)內(nèi)專家看來,這一系列部署旨在通過存量煥新、增量升級,鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢。
提升經(jīng)濟(jì)核心競爭力
據(jù)了解,新型工業(yè)化具有技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳、數(shù)字化等特點(diǎn)。對我國當(dāng)前來說,重點(diǎn)在于利用數(shù)字化技術(shù)來對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),提升我國經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。
加快推進(jìn)新型工業(yè)化,用好市場的力量很關(guān)鍵。全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)明確,要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,充分調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營主體積極性,發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場支撐作用,以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局。用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,不斷增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力與活力。
“我國在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域建成了45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20萬億元?!惫I(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將堅(jiān)持全國一盤棋,更加著眼于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)力的提升,以智能制造為主攻方向,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
專家表示,推進(jìn)新型工業(yè)化,完整的產(chǎn)業(yè)體系和高效的配套能力是我國制造業(yè)的重要競爭優(yōu)勢。未來的產(chǎn)業(yè)布局,要落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、差異化發(fā)展,不斷增強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和本地根植性。同時(shí),推動(dòng)統(tǒng)一大市場建設(shè),提升各類基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),通過深化產(chǎn)業(yè)分工,形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和質(zhì)量效益不斷提高。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,推進(jìn)新型工業(yè)化必須全國一盤棋,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以全國統(tǒng)一大市場為支撐,支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大外資開放,進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,為滿足人民日益增長的美好生活需要提供物質(zhì)技術(shù)服務(wù)。
培育一批增長新引擎
值得一提的是,應(yīng)對壓力挑戰(zhàn),我國工業(yè)穩(wěn)健前行。今年前8個(gè)月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%,制造業(yè)高端化扎實(shí)推進(jìn),綠色轉(zhuǎn)型對工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)增強(qiáng)。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力,新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能仍需進(jìn)一步培育、激發(fā)。
全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)著重強(qiáng)調(diào)了兩方面工作,前者著眼于供給端,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,要求“補(bǔ)齊短板、拉長長板、鍛造新板”,后者則聚焦于需求端,關(guān)注如何增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力活力。
專家認(rèn)為,新型工業(yè)化的關(guān)鍵是以科技創(chuàng)新促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)。既要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制優(yōu)勢,強(qiáng)化高水平自主技術(shù)要素供給,又要建立和完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力評估制度,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,積極推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程;既要加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,又要積極推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施綠色制造工程,加快制造業(yè)綠色改造升級,促進(jìn)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解,全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)聽取了關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好督查調(diào)研情況的匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),對督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,各地區(qū)各部門要高度重視、緊盯不放,把“問題清單”當(dāng)成“責(zé)任清單”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊整改落實(shí),舉一反三擴(kuò)大整改成果,適時(shí)對整改情況進(jìn)行“回頭看”,著力推動(dòng)已出臺(tái)的政策措施落地見效。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加強(qiáng)政策協(xié)同落實(shí)。加緊實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,推動(dòng)穩(wěn)增長政策落地見效。同時(shí),加快促進(jìn)需求恢復(fù)擴(kuò)大。
加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),推進(jìn)供給端創(chuàng)新,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。引導(dǎo)企業(yè)因地制宜拓展國際市場,進(jìn)一步挖掘出口潛力。另外,加緊增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。深入實(shí)施智能制造工程,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開辟新領(lǐng)域新賽道,培育一批增長新引擎,打造競爭新優(yōu)勢。(依琰)
轉(zhuǎn)自:中國商報(bào)
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