2013年9月29日,中國第一個自貿(mào)試驗區(qū)在上海揭牌運行。十年來,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得了哪些顯著成效?新征程上,如何深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略?國務(wù)院新聞辦公室27日舉行新聞發(fā)布會,介紹自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)十周年有關(guān)情況。
“十年來,自貿(mào)試驗區(qū)在貿(mào)易、投資、金融、航運、人才等方面對接國際通行規(guī)則,推出了一大批基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性改革開放舉措,形成了許多標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果,培育了一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,站在了中國高水平對外開放的前列?!鄙虅?wù)部副部長盛秋平說。
盛秋平介紹,2022年,21個自貿(mào)試驗區(qū)以不到千分之四的國土面積,貢獻(xiàn)了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進(jìn)出口貿(mào)易,2023年上半年進(jìn)一步提升到18.4%和18.6%。
通過先行先試、探索形成可復(fù)制可推廣的改革試點經(jīng)驗,是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重要使命。商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長楊正偉介紹,十年來,商務(wù)部會同有關(guān)地方和部門及時總結(jié)“試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險可控”的創(chuàng)新成果,向更大范圍復(fù)制推廣。截至目前,國家層面已累計復(fù)制推廣了302項自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果,各省區(qū)市自行推廣復(fù)制超過2800項。
交通運輸部水運局負(fù)責(zé)人易繼勇說,交通運輸部指導(dǎo)相關(guān)自由貿(mào)易試驗區(qū)建立了特殊的國際船舶登記制度,取消了船舶登記主體外資比例限制,優(yōu)化辦理程序,大幅壓縮船舶登記辦理時間。截至2023年7月,已有100艘船舶、905萬載重噸在自貿(mào)試驗區(qū)辦理國際船舶登記。
國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰介紹,2013年以來,國家外匯局在自貿(mào)試驗區(qū)分6批先行先試24項外匯管理創(chuàng)新措施,涉及便利跨境貿(mào)易外匯收支、便利跨境投資、推動形成“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”的外資管理框架、優(yōu)化外債管理方式、支持跨國公司跨境資金集中運營管理等?!?022年,自貿(mào)試驗區(qū)跨境收支同比增長14.7%,比全國高出8.7個百分點?!?/p>
海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長陳振沖說,十年來,自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)出口規(guī)模不斷發(fā)展。2022年進(jìn)出口值達(dá)7.5萬億元,占外貿(mào)的比重由十年前的2.7%增長至2022年的17.9%。
今年6月,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》對外公布。
盛秋平介紹,目前已有13項試點措施落地實施?!皩τ诜艑捦赓Y企業(yè)專家、高管及其配偶停居留期限,擴(kuò)大境外職業(yè)資格認(rèn)可范圍,空運快運貨物6小時內(nèi)放行,一般貨物48小時內(nèi)放行等含金量高的試點措施,有關(guān)企業(yè)、個人已可以享受到實實在在的政策紅利?!?/p>
在談到如何深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略時,盛秋平表示,將研究制定綜合性指導(dǎo)文件,明確未來發(fā)展的目標(biāo)定位,在貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)跨境流動等重點領(lǐng)域集中推出一批引領(lǐng)性、集成性改革舉措。同時,支持各自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步深化差別化探索,圍繞生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)、大宗商品貿(mào)易等重點領(lǐng)域,推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。
“目前,自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)實現(xiàn)了制造業(yè)‘清零’,下一步將重點推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放?!笔⑶锲秸f,將與有關(guān)部門一道深化研究,推動合理縮減自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負(fù)面清單。同時,推動出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,引領(lǐng)全國持續(xù)擴(kuò)大開放。(記者潘潔、謝?,?
轉(zhuǎn)自:新華社
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