2023年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調性不斷增強;重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高質量推進,區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略深化實施,區(qū)域經(jīng)濟布局更趨優(yōu)化;鄉(xiāng)村全面振興扎實推進,新型城鎮(zhèn)化建設取得積極進展,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。
政府工作報告提出,推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,大力優(yōu)化經(jīng)濟布局。
代表委員表示,新時代新征程,要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán),推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,促進各類要素合理流動和高效集聚,暢通國內大循環(huán)。
統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
政府工作報告提出,“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”“積極推進新型城鎮(zhèn)化”。代表委員表示,要把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來,深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興,促進各類要素雙向流動,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,扎實推進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村,必須逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進城市資源要素有序向鄉(xiāng)村流動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力?!焙幽鲜词形瘯浨f建球代表說,濟源全力推進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、要素配置等方面的一體融合,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,奮力走出一條城市和農(nóng)村攜手并進、互利共贏的發(fā)展新路。
“讓進城的人順心、讓留在農(nóng)村的人舒心,促進各類要素雙向流動,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局?!敝袊こ淘涸菏?、河南農(nóng)業(yè)大學教授張改平委員說,完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的政策體系,把加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化擺在突出位置,讓有意愿的進城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶,推動未落戶常住人口平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務。培育發(fā)展縣域經(jīng)濟,補齊基礎設施和公共服務短板,使縣城成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。
實施城市更新行動,打造宜居、韌性、智慧城市。
“穩(wěn)步實施城市更新行動,要堅持走內涵式發(fā)展路子,增強發(fā)展?jié)摿?、?yōu)化發(fā)展空間,推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質不斷提升?!北本┦薪ㄖO計研究院總建筑師、總規(guī)劃師吳晨代表說,聚焦為民、便民、安民,以改造老舊小區(qū)、加強社區(qū)服務、提升基層社會治理水平為重點,更好滿足居民日常生活需求。推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題,加強無障礙、適老化設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。
扎實推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,提高精細化管理和服務水平。
“新型城鎮(zhèn)化處處體現(xiàn)以人為本,要充分尊重人的意愿,著眼促進人的發(fā)展,調動和發(fā)揮好人的積極性主動性創(chuàng)造性?!敝貞c市酉陽土家族苗族自治縣委書記祁美文代表說,當前,酉陽正在大力建設新城,加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領域投入,提高經(jīng)濟和人口承載能力。同時改造提升老城,提升基礎設施和公共服務水平,解決好群眾的急難愁盼問題,使城市更健康、更安全、更宜居。
提高區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平,為推動高質量發(fā)展持續(xù)注入強勁動力
高質量發(fā)展,是協(xié)調成為內生特點的發(fā)展。政府工作報告提出,提高區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平。代表委員表示,實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,關乎我國經(jīng)濟發(fā)展全局,是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。
充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,積極融入和服務構建新發(fā)展格局。
“促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展是推動高質量發(fā)展的重要支撐,要增強政策協(xié)同、深化分工合作、凝聚強大合力,加快促進形成全國統(tǒng)一大市場。”湖北省武漢市副市長孟暉委員說,各地要尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律和地區(qū)稟賦差異,發(fā)揮好比較優(yōu)勢,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。武漢具有科教人才富集、區(qū)位交通優(yōu)越、內需市場廣闊等綜合優(yōu)勢,要深入推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,加快建設國內國際雙循環(huán)的重要樞紐。
“我們將繼續(xù)主動加強與珠江口東岸城市合作,全面提升教育、醫(yī)療等領域服務品質,持續(xù)拓展政務服務‘跨城通辦’,不斷探索規(guī)則機制銜接,讓更多企業(yè)和居民在粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展中享受到紅利?!睆V東省中山市市長肖展欣代表說。
促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進各類要素合理流動和高效集聚。
“長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實施以來,規(guī)劃政策體系形成并不斷完善,強勁活躍的增長極功能不斷鞏固提升,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建立,區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得重大突破,為構建新發(fā)展格局、推進高水平對外開放贏得了戰(zhàn)略主動?!鄙虾I鐣茖W院黨委書記權衡代表說,高質量推進區(qū)域重大戰(zhàn)略,實現(xiàn)區(qū)域合理分工、優(yōu)勢互補、良性互動,不斷開辟中國經(jīng)濟發(fā)展的廣闊新空間。
“近年來,沿黃河各地區(qū)從實際出發(fā),探索出富有地域特色的高質量發(fā)展新路子?!比A北水利水電大學黨委書記王篤波委員建議,推進黃河流域高質量發(fā)展,要支持各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強山東半島城市群、中原城市群、關中平原城市群、黃河“幾”字彎都市圈等之間人口、產(chǎn)業(yè)、商品、信息的互聯(lián)互通和協(xié)同發(fā)展。
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展。
內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟盟長羅青代表說,近年來,農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活得到明顯改善,民族團結、邊疆安寧的大好局面得到鞏固。下一步,要加快把邊疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎公共服務、基本設施保障水平提上來,讓各族群眾有實實在在的獲得感,進一步筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。
構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系
政府工作報告提出,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強國家戰(zhàn)略腹地建設。制定主體功能區(qū)優(yōu)化實施規(guī)劃,完善配套政策。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,建設海洋強國。
代表委員表示,貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,對區(qū)域協(xié)調發(fā)展提出了新的要求。要適應新形勢,構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高水平和更高質量邁進。
優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強國家戰(zhàn)略腹地建設。
“四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位?!彼拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)科學院副院長楊武云代表說,要強化糧食和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)供應,打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。加大種質資源保護,為種業(yè)振興提供更有力科技支撐。同時,四川還要積極服務國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,構建富有特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,帶動西部地區(qū)高質量發(fā)展。
健全主體功能區(qū)制度,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。
“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。青海廣大干部群眾始終把生態(tài)保護放在突出位置,堅決筑牢國家生態(tài)安全屏障?!鼻嗪J∮駱洳刈遄灾沃菸睍?、州長索南丹增代表說,全面加強保障國家生態(tài)安全的主體功能,青海將嚴格落實主體功能區(qū)布局,加快完善生態(tài)文明制度體系,承擔好維護生態(tài)安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命,在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭,讓綠水青山造福人民、澤被子孫。
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,建設海洋強國。
“海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地,深耕藍色國土、壯大海洋經(jīng)濟,是大勢所趨,也大有可為?!备=◤B門集裝箱碼頭集團有限公司工會主席馮鴻昌代表說,海洋經(jīng)濟前景廣闊,在擴大內需、保障糧食和能源安全、加快新舊動能轉換等方面發(fā)揮著不可替代的作用。港口是海洋經(jīng)濟的重要組成部分,碼頭設備油改電、船舶岸電全覆蓋……為推動海洋經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。要加快海洋科技創(chuàng)新步伐,提高海洋資源開發(fā)能力,培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(記者 常欽、吳丹、張棖、李洋;記者王洲、巨云鵬、劉新吾、王永戰(zhàn)、賈豐豐、王崟欣參與采寫)
轉自:人民日報
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