近段時間,從中共中央政治局會議,到部委、地方相關工作部署,“培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)”“加快培育新支柱新賽道”等成為下半年經濟工作的重點。不少地方明確聚焦智能網聯(lián)汽車、新材料、生物制造、低空經濟等重點領域精準發(fā)力,壯大優(yōu)質企業(yè)群體,增強新動能新優(yōu)勢。
上半年,集成電路、服務機器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產品表現(xiàn)亮眼,產量均保持兩位數(shù)增長;44款創(chuàng)新藥獲批上市,腦機接口技術取得突破性進展;智能手機產量5.63億臺,同比增長11.8%……近期發(fā)布的多項數(shù)據(jù)顯示,高技術制造業(yè)和新興產業(yè)保持快速增長,產業(yè)向“新”向“綠”轉型態(tài)勢更加明顯。
產業(yè)快速發(fā)展的同時,企業(yè)競爭力也持續(xù)提升。以消費電子行業(yè)為例,據(jù)工信部相關司局介紹,2024年上半年全球出貨前十手機企業(yè)中,我國和我國企業(yè)控制的手機廠商占八家,全球市場份額持續(xù)保持50%以上。
“我國正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。透過相關數(shù)據(jù)可以看出,新業(yè)態(tài)新模式新應用不斷涌現(xiàn),新質生產力對經濟拉動作用日漸提升。”中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經濟研究所所長關兵對記者表示。
不過也要看到,推動經濟穩(wěn)定運行仍面臨一定困難和挑戰(zhàn)。日前召開的中共中央政治局會議指出,當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,國內有效需求不足,經濟運行出現(xiàn)分化,重點領域風險隱患仍然較多,新舊動能轉換存在陣痛。
在業(yè)內專家看來,從我國產業(yè)轉型升級趨勢看,亟需新支柱新賽道支撐經濟平穩(wěn)增長。關兵表示,2023年高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的15.7%;新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”產業(yè)占GDP比重的17.7%,還難以支撐經濟平穩(wěn)持續(xù)增長,培育新支柱新賽道是促進新舊動能平穩(wěn)轉換,增強我國經濟發(fā)展內生動力的必然選擇。
面向下一步發(fā)展,近期多方進一步釋放加快培育新質生產力、增強新動能新優(yōu)勢的重要信號。中共中央政治局會議在部署下半年經濟工作中指出,“要培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)”。
工信部明確,要加快培育新支柱新賽道,聚焦智能網聯(lián)汽車、新材料、生物制造、氫能、人形機器人、元宇宙、腦機接口、量子信息、低空經濟、商業(yè)航天等領域精準發(fā)力。
四川力爭在人工智能、綠氫、商業(yè)航天、核醫(yī)療、低空經濟等領域取得突破性進展;江蘇提出開展一批未來產業(yè)方向的技術攻關項目,深化新一代信息技術與制造業(yè)融合,加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場景推廣……地方在做好下半年工作的部署中,明確重點產業(yè)領域,加快開辟新賽道。
與此同時,從“完善優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系”,到“加快培育壯大一批高成長性的瞪羚企業(yè)群體”,再到“啟動新一批專精特新企業(yè)認定”,不少地方圍繞產業(yè)發(fā)展,進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,壯大優(yōu)質企業(yè)群體。
“新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展主要依靠技術進步,要加強產學研用協(xié)同創(chuàng)新,支持企業(yè)加大關鍵技術研發(fā)投入,推動技術成果產業(yè)化應用。鼓勵技術、資金、人才等資源投向創(chuàng)新型企業(yè)和項目,助力企業(yè)做大做強?!辟愔钱a業(yè)研究院院長趙剛表示。
但也要看到,當前,部分新興行業(yè)存在重復布局和“內卷式”競爭。中共中央政治局會議指出“要強化行業(yè)自律,防止‘內卷式’惡性競爭”。
關兵認為,新興行業(yè)的“內卷式”競爭是有效需求不足引發(fā)的階段性問題。防止“內卷式”惡性競爭,一方面要拓展有效需求,實現(xiàn)供需平衡發(fā)展;另一方面要引導產業(yè)合理布局,營造公平競爭環(huán)境,利用市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產業(yè)動態(tài)平衡。
“要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,也要發(fā)揮政府的引導作用,從鼓勵技術創(chuàng)新、保障公平競爭和優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)力,讓創(chuàng)新型企業(yè)不斷增強核心競爭優(yōu)勢,在市場競爭中脫穎而出?!壁w剛說。
轉自:經濟參考報
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